范新 胡蛇庆 林 琳 邵皖宁

江苏省的南京、镇江、扬州三座城市合称为“宁镇扬”，包括三个地级市1南京市、镇江市、扬州市。，五个县级市2高邮市、仪征市、丹阳市、扬中市、句容市。，一个县3宝应县。以及17个市辖区4玄武区、秦淮区、鼓楼区、建邺区、浦口区、栖霞区、雨花台区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区、广陵区、邗江区、江都区、京口区、润州区、丹徒区。。三市历史上数度辉煌，是江苏经济的重要支撑。统计数据显示，2019年末宁镇扬三市常住人口为1625万人、地区生产总值为24007.6亿元，分别为占全省的20.14%、24.10%。

宁镇扬同城化的设想于2002年首先被提出；2006年11月，江苏省第十一次党代会明确指出打造“宁镇扬经济版块”的构想；2014年8月，江苏省人民政府正式发布《宁镇扬同城化发展规划》，规划中明确提出:到2020年，宁镇扬同城化格局全面形成,城镇化率达到75%以上，人均GDP达到17万元左右。2020年7月，宁镇扬党政联席会议签署了《共建G312产业创新走廊框架协议》等五个文件，在保持各地行政隶属关系不变的同时，宁镇扬通过不同的城市定位、上下产业的联动、交接区域的串联、公共服务的对接、健全同城化制度保障等措施来加强地区间的合作及发展。

表1 两大区域证券行业发展比较

一、宁镇扬同城化金融发展基本情况

在金融发展方面，省内常常将苏锡常与宁镇扬进行对比。由于在地理位置上苏锡常较宁镇扬离上海更近，因此相比宁镇扬具有更多优势。

（一）宁镇扬金融协同发展情况

金融其本质就是对资源进行整合配置以达到效率最大化。……