王文李

摘 要：经济新常态下，供给侧结构性改革与乡村振兴战略的结合，促使农村新产业、新业态、新模式的产生与发展。文章指出“强政府—强市场”和“改革+战略”发展思维是我国农村新产业、新业态、新模式的理论变革，并剖析农村新产业、新业态、新模式遇到的劳动力困境、土地困境、资本困境和创新困境，从政府、市场、社会三个维度横向提出解决现实困难的有效路径。

关键词：农村 新产业 新业态 新模式 理论变革   现实困境 有效路径

中图分类号：F303  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）01-024-03

一、引言

自2015年底国务院召开农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革，近年中央一号文件都把“三农问题”放在首要位置，努力构建高水平的现代农业体系。在“十三五”期间，国家还适时提出乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以农业科技创新、农业农村人才队伍建设、农村创新条件建设、农业体制机制创新等为农业农村发展的着力点，加速我国农村一、二、三产业的融合发展。休闲农业、会展农业、创意农业、生物农业、社区支持农业、工厂化养殖、信息农业、太空农业、“互联网+”农业、农村电商等，成长性好、附加值高、引领性强的的中国农村新产业、新业态已经形成。利益链和价值链构建的新型农业经营主体、新型农民、广大消费者之间互惠互利的产业链和产业集群，在不断促进着农村农业产业的业态的创新和商业模式的创新的同时，也给农业供给侧结构性改革提供了大量高质量的劳动力、土地、资本、技术等资源要素。……