薛荣秋

摘要：随着人民生活水平的提高，对居住环境的要求越来越高，建筑行业也随之蓬勃发展。施工项目成本控制和合同管理是企业经营模式优化的关键。采用科学、合理的工程造价控制方法和措施，既能显著降低工程造价，又能带来较大的经济效益，又能使工程的管理更加优化和完善，保证工程的安全运行。在现阶段，如果企业要在建筑业中获得更大的市场份额，必须加强建设工程项目成本管理的能力，增强其在市场上的竞争力，才能促进建设企业的健康、可持续发展。

关键词：建筑工程;全过程造价控制;合同管理研究

1.建筑工程合同管理

招标是我国工程项目中的一个重要环节，其最后的目标是签订承包合同。目前，国际上较为成熟的承包模式为招标投标。合同价格在工程承包合同中起着举足轻重的作用，而合同价格的执行与监督是合同价格管理的一个重要内容。工程结算是合同执行过程中的一个关键环节，它直接关系到承包双方的经济利益以及工程款的支付。由于政府职能的改变，目前对项目的直接管理已不存在，项目的施工必须完全依赖合同来控制、约束双方的行为和协调。承包方有自己的生产利益，其终极目标是获得最大的经济利益。

2.全过程造价控制的客观性

工程项目从决策、设计、施工到竣工验收全过程都要严格按照施工程序进行，是施工的客观规律。不按照工程建设的客观规律，盲目地进行设计和施工，将会给工程带来无法弥补的损失。建设项目的成本核算是由粗到细、由浅到深的动态过程，建筑工程各阶段依次形成的工程造价之间的关系是前者制约后者，后者补充前者。具体体现在：

2.1项目决策投资估算阶段

项目决策的正确与否，是项目成本的合理性的前提，而项目决策的内容又是项目成本的重要依据。只有在科学合理的原则下，通过实地调研，获得第一手的数据，认真地分析和研究，才能使工程项目的总成本得到有效的控制。投资估算要有一定的预测和变动，要对投资进行充分的评估，尤其是对建设项目的投资，要充分考虑，要有足够的空间。工程项目的投资控制目标是投资估算。

2.2工程設计阶段

在工程建设中，工程设计是工程成本控制的重要环节。初步设计确定了项目的规模，并编制了设计概算，并在竣工后编制了项目预算，初步确定了项目成本，即项目计划价格。项目规划价格是投资商筹资的基础，它对于控制国家的基建投资、提高企业的经济效益具有十分重要的作用。通过招标投标竟选，利用价值工程原理，从功能和价值角度，把技术问题和经济问题联系起来，使设计方案得到最优、最大限度地节省工程费用，从而实现项目成本的有效控制。

2.3工程施工阶段

采用招标制度，确定合理的标底，对投标人的报价进行严格的审核，对中标的投标人的报价进行严格的审核。以此为依据，通过协商确定合同价格，充分体现公平、合法、诚实、信用、企业自主报价和市场定价的基本原则。这对规范承包方和承包方的定价行为是有益的，也有利于项目定价的合理性。在施工中要严格控制工程的设计变更，控制材料和构件的价格，控制施工单位的索赔，控制好进度款的发放，从而有效地控制项目的成本。

2.4竣工结算阶段

项目的实物和货币形式反映了项目的实物价值，是项目成本的确定的一个重要基础。工程竣工结算是工程建设合同执行过程中的一个关键环节，其结算是体现工程总成本的一种经济文件，它直接影响到工程款的支付以及承包方的经济利益。在此阶段，应加强对工程承包的后续监管，并对双方的市场行为进行规范。

3.合同管理措施

3.1实行合约规划

施工合同是指在确定了施工项目的目标成本后，根据项目的生产和运营计划，对施工中发生的各种合同进行评估。在合同编制时，要先设定目标费用，然后根据合同所约定的时间来分析目标费用，然后再根据合同的具体内容，确定是否符合合同的规定，同时，对未完成的部分，也要进行反思和修正，以不断改进合同的执行。在制定合同时，不能脱离施工项目的规划，项目经理要参加合同的编写，合同的签署要根据施工项目的进度来确定，并明确合同的具体负责人，合同的具体内容要按照合同的数量来划分，具体的合同金额要按照合同的数量来确定。

3.2实行工程担保与工程保险制度

工程担保与工程保险制度的推行，符合市场发展的需要，既可以保障施工合同各方的合法利益，又可以维护建筑业的市场秩序。为缓解拖欠工程款对施工单位和施工人员造成的不良影响，应当建立一套工程付款担保体系，消除工程建设中的壁垒。

3.3规范工程款结算行为

工程款的结算往往是随机的，很多工程完工一年，甚至几年，都没有付清，这样的做法，会让建筑公司和建筑工人失去工作的热情，对整个行业的长远发展都是不利的。在建筑工地上，由于工程款拖欠会引起工人的不满，而这种不满会对工程的质量造成一定的影响，从而造成一个严重的恶性循环。所以，必须在合同中明确约定工程付款的方法，因为建设工程的周期很长，工程造价也很高，为了支撑工程的顺利进行，必须分期支付工程款，合同中要清楚地写清楚，在工程完工前要先付款，然后再工作，直到工程完工，才能一次性付清工程款，并且要说明不能按时付款的后果。

3.4优化合同纠纷调解方式

施工合同纠纷是常见的现象，解决好合同纠纷对双方都是有好处的。而合同纠纷往往是在设计合同时，没有详细地描述，或者理解错误，导致实际施工无法达到合同规定的情况下。解决合同纠纷具体办法有，在合同制定的时候，各方应该加强交流，尽可能地完善合同的细节，因为一旦出现合同纠纷，很有可能会导致施工方重新设计，这不仅会增加人力和物力，也会耽误工期。

结束语

总之，在工程施工中，既要做好施工全过程的成本控制，又要做好合同的管理。在建设项目的决策、施工、结算等各个环节中，要对成本进行科学、合理的控制。施工项目的合同管理既要切实贯彻合同规划、担保、保险等制度，又要对工程项目的付款行为进行有效的规范，以促进工程纠纷的调解模式不断优化，保证施工项目的顺利实施，提高工程的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]戎家晨. 论建筑工程项目全过程造价控制及管理[J]. 智能城市，2020，6（14）：75-76.