文 《法人》特约撰稿 张永升

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一直以来，如何实现绿水青山向金山银山转化是一个世界难题，全世界发展中国家的农民问题是一个普遍问题，始终没有一套成熟可复制的模式可以引用。然而时移世易，如今中国已经在经济、科技、金融、文化等方面具备了振兴乡村的基础。

振兴乡村要从产业入手，发展乡村产业就是要经营好农村的资源，首要任务是把握好数字化时代机遇，提升农业价值重在围绕政、企、农市场化机制创新，搭建三者命运共同体是关键。

土地转向规模化经营

产业兴旺是振兴乡村的必修课，发展乡村的产业才能让农民致富，才能让乡愁活化，农村才能有生机。发展乡村产业以发展农业为本，而农业离不开土地。

现今土地被分散到每家每户经营，随着务农人口的迅速减少，这种一家一户的经营模式大大降低了耕地的产出效率。集中连片规模化经营必须首先解决土地如何从碎片化到集中规模化的转变机制，组织化（村社区合作经济组织）是解决这一问题的有效路径。作为市场主体村社区合作经济组织可以将社区内部农地高效率地进行合并集中且保障土地收益权。

土地规模化经营后，农民依然是主要参与人。作为务农的社员必须通过合作来解决贷款、保险、农资采购、农事管理以及农产品销售问题，依托村社区合作经济组织这个法人主体实现降本增效。

此外，土地权属的法律界定为所有权、承包权和经营权分置，这一制度安排立足长远，确保农民不失地。……