宋文宁

摘 要：本文主要针对"放管服"背景下公证体制改革情况展开研究，先提出其必要性分析，然后重点对"放管服"背景下公证体制改革的实施建议进行论述，主要包括把关公证人员准入制度、创新公证业务、确保公证机构的独立性，旨在将公证体制改革推向广阔的发展领域，充分彰显出放管服的应用价值。

关键词：放管服;公证体制;改革建议

对于司法部来说，在关于公证机构的一项改革工作中，公证机构“放管服”改革有着较高的重要性。其中，“放”是指合理改制公证机构，满足简政放权这一需求。“管”是指对于公证机构类别应进行合理划分，将公证的事前监管职能充分发挥出来，合理应用互联网、大数据等新技术，实现在公证工作中的合理应用，确保公证质量的稳步提升。“服”侧重于公证服务质量的提升。此外，对于公证制度来说，在中国特色社会主义法治体系中也占据着重要的地位，但公证行业具有传统法律行业的性质特点，所以为了顺应当前经济、文化发展趋势，应做好相应的改革工作。

一、"放管服"背景下公证体制改革的必要性分析

首先，特殊法律地位的要求。对于公证制度来说，其非诉讼性和准司法性质显著，深刻影响着我国法治体系的建设。基于公证放管服改革，是公证行业优化升级的重要表现，而且在我国法治体系改革中也占据着重要的地位。针对于我国的公证制度形式，虽然与拉丁公证国家相当，但是其职能尚未充分发挥出来。……