□□ 刘建昌

(山西中天成工程造价咨询有限公司，山西 太原 030000)

引言

近年来，随着社会经济的快速发展，建筑行业的建设规模和体量越来越大，新技术、新工艺、新材料的应用不断涌现，科技进步的脚步不断加快，建筑行业发展的速度也在不断加快。与此同时，也促使建筑行业分工向着更加专业化、精细化的方向发展。工程分包也随之成为值得大家加以考察和研究的课题。去年下半年，接受建设单位的委托，笔者主持并参与了某城中村改造安置项目的分户多联机空调工程分包招标中的工程量清单编制和审核工作。现以多联机空调工程分包为例，分析其工程量清单编制计量与计价的要点。

1 工程概况

某工程项目位于山西省太原市万柏林区；建筑面积约为31.18万m2。住宅楼的户内夏季制冷采用分户直流变频中央空调系统。空调室外机统一设置于室外设备平台上，空调室内机均为吊装,室内机回风口设过滤网。室外机采用变频控制,室内机采用三挡风速开关控制。

空调冷媒管道采用脱氧亚磷无缝铜管,冷媒液管及回气管均有保温,保温材料选用黑色橡塑(B1级不燃材料),厚度为25 mm。冷凝排水管采用PPR冷水管,热熔连接,保温材料选用黑色橡塑(B1级不燃材料),厚度为10 mm。

2 工程量清单编制要点

2.1 总包与分包的界面划分

对于工程分包来说，界面范围的合理划分是需要重点关注的问题之一。该工程在招标文件中通过表格的形式，明确了系统划分中各总包与专业分包的界面范围，务必做到既不丢不漏，又互不重合。保证整体工程的圆满交付使用。该工程界面划分详见表1。

表1 界面划分

2.2 工程量清单及报价方式

该工程的工程量清单报价方式采用价税分离形式，固定不含税总价、同时固定不含税综合单价的计价方式。工程量清单与计价表采用了计价表与分析表合一的形式，表格样式示例见表2。

表2 工程量清单与计价表示例

2.3 工程量清单计量要点

(1)工程量均以施工图纸图示长度计算，因综合管线排布等发生碰撞时，需调整标高、避让所产生的各专业翻弯工程量，由承包人自行综合考虑在不含税综合单价内，不再单独计量。

(2)室内外设备、管道等需调试的工序都包含在相应清单内，未单独计取。

(3)工程项目中所有管材的管件安装(包括分歧管安装等)在不含税综合单价中综合考虑，不再单独计取。

(4)工程项目中预埋套管与管道之间的封堵等在相应子项目清单不含税综合单价中综合考虑，不单独计取。

(5)相同清单项不含税综合单价不因业态、安装位置、类型等变化而调整。

(6)冷媒充注已包含于冷媒管及空调设备安装清单内，由承包人自行综合考虑在不含税综合单价内，不再单独计取。

(7)安全文明施工费、临时设施费、环境保护费为不可竞争性费用，严格执行太原市安全文明施工工地、工程规范等要求，在清单中综合报价。

(8)风险费及不可预见费由投标单位在不含税综合单价中“管理费、利润、措施费及其他”项中自行考虑填报。

(9)措施费用在清单不含税综合单价中综合考虑，不单独计取。

(10)分包单位进场后，应对总包单位预埋、预留的工作内容进行验收，若不合格，应提出整改内容，整改费用由总包单位承担；若验收合格，后期施工时发现此类问题，由分包单位自行整改，费用不做调整。

2.4 工程量清单计价要点

(1)投标单位在投标报价时，所有清单项无论用于何种业态、何种房间、何种部位，只要做法相同，报价须一致，相同清单项对应一个不含税综合单价。

(2)投标单位在投标时应避免不平衡报价，清标中如发现存在严重偏高(高于合理市场价的10%)的不平衡不含税综合单价，投标人应予以调整。

3 分户多联机空调工程招标方案及要点

3.1 工程招标文件

该工程招标文件应包括：公示函；投标人须知；评标办法；合同条款及全部附件(含承包范围及工作内容)；招标清单、计算规则及价格说明；图纸或图纸目录；技术标准、要求与工程规范；主要材料表；投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 招标要点

招标要点如下：

(1)在商务条款中，明确了设备材料的供货周期、安装周期。

(2)报价方式采用固定不含税总价；付款方式明确了预付款、到货款、安装款、结算款、质保金的预留与支付方式。

(3)经济标采用二次回标，并明确：投标人第二次经济标报价的降价幅度不得高于第一轮经济标报价的15%(含)，投标人第二次经济标报价的降价幅度超过第一轮经济标报价15%(含)，视为无因降价，出现无因降价的视为无效标。

4 分户多联机空调工程评标发现的问题

经济标开标后，评标小组对各投标单位的投标报价进行了审查，对经济标报价书格式、清单序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量、单位、数据链接等内容进行了审核。在审查过程中发现：A投标单位“工程量清单”中“管理费、利润、措施费及其他”项下单元格中均未填报费率；B投标单位“工程量清单”中部分清单“项目特征描述”与原清单不一致等问题。评标小组书面提出澄清函，要求各投标单位对以上问题进行了书面澄清。随后，依据招标文件规定的评标办法进行了评标。

5 结语

分户多联机空调工程为分包工程，其特点是：相对比较独立，专业交叉较少，但涉及专业较多(既有通风空调专业、又有电气专业)；同时包括了设备的采购和安装。同类型的工程可以参照施工条件，具体问题具体分析，制定出合理有效的施工方案，达到合理、高效、经济的目的。

该工程在招标前期精心策划，前期方案准备充分，图纸设计深度符合招投标的要求，界面划分合理清晰；招标过程中精心组织，在工程量清单编制和招标答疑阶段，进一步细化了合同条款；评标阶段及时发现问题，尽可能消除合同签订中的隐患。目前该工程进展顺利，基本达到了预期的目标。