王 丽 宋保胜

（河南农业大学经济与管理学院，河南 郑州 450046）

1.引言

现代农业产业园是以农业产业为主导，通过龙头企业带头引领，聚集人才﹑资金﹑土地等资源要素保障，集“农业生产﹑农产品加工﹑现代数字化物流﹑农业技术研发﹑全面服务”为一体的全产业链综合性平台[1]。现代农业产业园有利于巩固脱贫攻坚成果，促进农业基础设施现代化，加快产业融合示范和产业提档升级，推进产城调和，推动乡村产业全面振兴，增加农业产出的经济效益和社会效益。农业部门也表示要以乡村振兴局为统领，发挥创新要素驱动农技推广，持续推进农业产业园建设，以乡村特色产业为主体，适度扩大种养规模，集聚农业产业要素，引领带动乡村产业做大做强[2]。基于此，现代农业产业园所产生的综合效益致使我国各地政府逐步重视，2017年，国家开始研究现代农业产业园制度设计，并且启动农业产业园建设，相关专家和学者也制定出了发展方案，预先在一些地方进行试点。2021年中央一号文件明确指出现代农业产业园建设对于乡村产业振兴有很大的推动作用，农村农业部﹑财政部批准河南省建设现代农业产业园，巩固建设成果。众多学者也深入研究产业园建设方案，郑坤﹑梁玉琴(2019)认为应该通过扩展农业产业覆盖范围，开展农产品加工﹑休闲农业﹑乡村旅游等，加快建设形成一二三产业融合的现代农业发展新模式[3]。随着农业现代化的不断发展，以农业产业园为主题的研究在国内逐步展开，主流观点认为现代农业产业园可以集聚农业生产要素，整合农业资源，实现产业链价值增收效益，促进产业园高质量可持续发展，但实际情况中，农业产业园在建设中存在瓶颈问题。……