吴心伯

中美博弈  拜登对华政策能不能行得通，是否能达到预期目标，很大程度上取决于中国的反应。拜登执政后，先是放风，公开阐明其对华政策基调;继而造势，通过加强与盟友和伙伴协调对华显示其强势地位;再是摸底，在阿拉斯加与中方举行对话，了解中方的基本立场;接下来就是进行内部评估，在此基础上形成对华政策方案。

阿拉斯加中美首轮过招，中方传递的信息十分明确，一是美方不能以居高临下的姿态，对中国横加指责，不能挑战中国核心利益，干涉中国内部事务;二是要推进务实合作，在经贸、人文、气候变化、地区热点问题等领域有广泛的合作空间;三是必须管控好分歧。与美方以竞争为主、兼顾合作与对抗的对华政策基调不同，中方对美政策基调是以合作为主，管控竞争，避免对抗。尽管中方释放的信号是明确的，但美方能否正确解读，在政策酝酿过程中能够吸收多少，这些尚不清楚。从中美关系的过往看，还存在一种令人担心的可能，即美方选择性地解读中方立场，甚至歪曲中方立场，为自己所用，那样既误判了中方，又误导了自己。无论如何，中方要做好通过更多的对美互动来塑造美国对华政策的准备，这个互动过程必定是艰难的博弈过程，需要勇气、智慧和技巧。

内部博弈  在拜登政府对华政策形成过程中，国内协调至关重要。拜登既需要聆听团队内部不同声音，照顾民主党内的不同诉求，也需要面对来自共和党的压力。……