刘晓晨

【摘 要】近年来，内部审计业务外包在高校领导干部经济责任审计中的应用日益增多，一定程度上缓解高校内部审计压力的同时，也面临着更多的质量问题和审计风险。本文在分析高校经济责任审计外包的背景、质量问题及成因的基础上，提出质量控制的建议，推动高校内审人员从“做审计”向“管审计”转变。

【关键词】高校经济责任审计;内部审计业务外包;审计质量

近年来，随着审计全覆盖要求的提出和高校经济业务的扩张，各高校普遍面临审计资源供需矛盾，通过业务外包引入社会中介机构协助审计，成为新形势下内部审计转型发展的趋势。高校中层领导干部经济责任审计作为一项数量较大的常规业务，是高校内部审计业务外包的先行领域，如何有效控制审计质量，防范审计风险，充分发挥外包优势，各高校仍在不断探索。

一、高校经济责任审计外包的机遇和挑战

1.机遇。

（1）政策环境日渐成熟。

2014年《国务院关于加强审计工作的意见》提出推动审计方式创新，“根据审计项目实施需要，探索向社会购买审计服务”。2018年《审计署关于内部审计工作的规定》和2020年《教育系统内部审计工作规定》均进一步明确，在不违反保密规定情况下，内审机构可以根据工作需要向社会购买审计服务;同时要求内部审计机构“对采用的审计结果负责”。2019年中国内部审计协会发布的《第2309号内部审计具体准则——内部审计业务外包管理》，专门对内部审计业务外包的一般原则、中介机构选择、业务约定书签订、质量控制等做出具体指导。……