何辉

【摘 要】如何构建教育扶贫资金绩效审计体系，督促管好用好教育扶贫资金，推进贫困地区教育事业健康持续发展，本文就此问题展开探讨。

【关键词】教育扶贫;绩效审计;审计体系;经济性

一、教育扶贫资金绩效审计必要性

1.提高教育扶贫资金绩效效益。

当前，在教育扶贫审计中，主要关注扶贫资金应用是否合理，应用程序是否合规等，绩效评价多为显性指标。对教育扶贫而言，资金应用直接关注贫困地区教育事业发展，关乎社会和谐。若教育扶贫资金经济效益差，使用效率低，即便资金应用合规合法，也依然背离资金使用的根本目的，因而教育扶贫资金绩效审计极有必要。在资金有限的情况下，应将教育扶贫资金绩效作为重点审计内容，发挥审计督促作用，最大限度提升教育扶贫资金价值。

2.加强教育扶贫资金监管。

在精准扶贫方略指引下，教育部先后推行多个教育扶贫政策，如“两免一补”、“学生营养改善计划”、“乡村教师支持计划”等，每种资金都有对应用途。通过绩效管理，对资金应用进行有效监控，避免资金滥用等风险，提高资金使用透明度，完善教育扶贫体系，阻断贫困传递。

3.提高政府人员对教育扶贫资金与项目的管理水平。

审计角度看，当前国内对教育扶贫资金的审计主要是资金收支与使用合法合规，因此，教育扶贫审计得出的问题多是资金违规使用、资金闲置等，而对扶贫工作绩效的探究较少。相比审计时面对的显……