刘建颖

自2019年1月1日起，我国事业单位实施新政府会计制度。由于新政府会计制度准则中资金管理规定更加详细，决算执行和预算制定更为贴切，因此公路事业单位的预算管理难度加大。那么，在政府会计制度下，公路事业单位如何科学有效地进行预算管理，摆脱原先财务报表“特殊”的局面，融入政府会计当中，促进公路事业单位的健康发展，成为必要而又迫切解决的问题。

一、引言

随着新政府会计制度在全国事业单位的快速推广和实施，公路事业单位财务管理迎来了重大的改革，需要不断深化改革，实施“双基础”会计制度，对同一经济事项进行财务会计核算和预算会计核算，并且降低“三公经费”的列支，减少一般性支出。在这样的大背景下，很多公路事业单位面临着预算制定和决算执行差异大、忽视预算绩效评价工作、缺乏对预算绩效考核结果的有效应用、预算管理信息化水平有待提高、资产管理和预算管理不同步等问题，公路事业单位可加强预算管理，提升内部控制和绩效评价的质量，以合理配置各项资金，提升单位资金使用的效率和效果，提升预算管理水平，使财政收入更加规范和有根据，使财政支出更加公开透明，满足公路事业单位预算管理改革的趋势。

二、公路事业单位预算管理中存在的问题

（一）预算制定和决算执行虽然差异不大，但工程项目容易存在较大偏差

由于公路事业单位承接的项目往往受自然、气候和地理环境的影响非常大，并且建设项目很多属于跨年工程项目，因此具有较大的不确定性，需要前期做足准备。……