吴献东

在公司董事会层面自然而然形威的人事“旋转门”已成为美国非正式但常态化的“干部交流”体制。

白宫为什么能够“Hold”住与其没有产权关系华尔街上的军工巨头？除了法律“大棒”、訂单“胡萝卜”、补贴“甜点”外，公司董事会成员的“特殊构成”以及公司高管和政府高官间的“旋转门”是其重要抓手。

公司高管和政府高官间的“旋转门”

2019年11月，64岁的美国前参谋长联席会议主席、陆战队上将约瑟夫·邓福德正式退役。2个月不到，2020年1月25日，世界第一大军工企业洛克希德·马丁公司（以下简称“洛马公司”）宣布，董事会已选举约瑟夫·邓福德为公司董事会成员，自2020年2月10日生效。他将在洛马公司的治理委员会和安全委员会任职，负责监督机密业务。

在美国，企业高管直接任政府部长也是常事。2019年，特朗普直接提名曾任波音副总裁的帕特里克·沙纳汉担任国防部部长，洛马公司为此还提过抗议，五角大楼还专门请监察机构澄清新任防长对洛克希德·马丁公司没有偏见。特朗普任上，短短时间国防部长频繁更换，但这些人都有在美国“五大”军工公司任职的经历。2019年接任帕特里克·沙纳汉的是曾担任雷神公司7年副总裁的马克·埃斯珀。2020年2月19日，特朗普推文解雇的国防部副部长约翰·鲁德曾任洛马子公司国际公司副总裁。军人勇于牺牲奉献的正面形象，航空航天军工企业高管长于技术和系统工程管理的“精英背景”，社会对于军工体系内的“旋转门”认可度高于华尔街上的“旋转门”，社会媒体、公众舆论，尤其资本市场都给以积极反馈。……