王 伟，岳 宁，冉令贺

水发规划设计有限公司，山东 济南 250100

当前国土空间规划进入全面编制阶段，作为上位规划对水利规划的编制提出了一系列的新任务和新要求。为贯彻落实河北省人民政府和水利部办公厅关于水利基础设施空间布局规划编制工作方案和技术大纲的意见精神，根据《河北省水利基础设施空间布局规划编制工作方案和技术大纲》的要求，编制唐山市乐亭县水利基础设施空间布局规划十分必要。

1 乐亭县水利基础设施现状与基础

乐亭县内河流属于滦河及冀东沿海诸河水系，包括滦河、老滦河底、二滦河、新河、石碑新河等河道、渠道，其中滦河属于省管河道，属于界河。各河流水势平稳，均汇入渤海，汛期用以排涝，平时断流干枯，可以蓄水灌溉。此次国土空间规划共涉及30条河道和滦乐灌区。

2 规划水平年和指标体系确定

2.1 规划水平年

根据水利部办公厅关于水利基础设施空间布局规划编制的原则要求，考虑到与河北省有关规划的一致性，此次规划近期水平年为2025年，中期水平年为2035年，远期水平年展望至2050年，基准年选用2018年。

2.2 规划控制性指标体系

此次建立的规划控制性指标主要包括水资源、水生态、水利基础设施三个方面，具体有11个指标。控制性指标体系如表1所示。

表1 控制性指标体系

3 水利空间布局规划工作内容

3.1 涉水生态空间划定

（1）总体要求。乐亭县涉水生态空间划定对象主要包括河流、湖泊等水域及其岸线范围和饮用水水源保护区两大类，现阶段暂不涉及水源涵养区和水土流失重点防治区等陆域（涉水）部分的生态空间的划定。……