王雅君

摘要：在对标准和法律作初步分析的基础上，指出了二者比较重要的几点共性与区别，并探讨了二者交互融合的现状与意义。

关键词：标准 法律 交互影响

On the Interaction between Standards and Laws

Wang Yajun （Gansu Institute of Standardization）

Abstract： Based on a preliminary analysis of standards and laws， this paper points out some important similarities and differences between them， and discusses the present situation and significance of their mutual integration.

Key words： standard， law， reciprocal effect

1 标准与法律的基本内涵

1.1 标准

1.1.1 标准的含义

GB/T 20000.1—2014《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》第5.3条将标准定义为“通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件”。《中华人民共和国标准化法》以下简称：《标准化法》第二条规定，标准是指“农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求”。

通过以上两种表述可以看出，标准是通过特定的程序制定的供相关领域共同使用和重复使用的一种技术要求。

1.1.2 标准的特征

1.1.2.1 标准的制定需经协商一致

协商一致就是指在标准制定过程中应尽量全面地了解各种相关方的意见和观点，让各种主张和理由充分阐释，经过征求意见稿、送审稿、报批稿达到三稿定标，从而力求最大程度统一，确保标准质量高、科学性强、适用程度广。比如，在立项前期要就有关行政主管部门、企业、消费者等方方面面的利益需求进行调查和评估，还要注意与其他标准之间是否产生分歧冲突。

1.1.2.2 标准归根结底是一种统一规定

统一規定是指相关方需要共同遵循的准则和约定。比如，我国有强制性标准和推荐性标准，强制性标准要求完全执行，在全国范围内达成统一，推荐性标准虽不要求严格执行，但积极推动采用，而且一旦协商一致被采用进合同，就成为相关方必须遵守的技术条款，具有了合同义务上的约束性。……