张磊

作为开国元勋，陈毅不仅是战场上号令三军的军事家，也是国际谈判中挥洒自如的外交家。1954年，他担任国务院副总理，1958年又兼任外交部长，长期协助周恩来主持新中国的外交工作，坚定贯彻执行党和国家的外交政策，取得了一系列重大成就。

1961年瑞士日内瓦会议期间，陈毅率领中国代表团运筹帷幄，折冲樽俎，取得了外交斗争的重大胜利，充分展示了他独特的人格魅力、卓越的外交才能，同时为新中国赢得了崇高的国际声誉。

审时度势 主动出击

1961年5月在瑞士日内瓦召开的国际多边会议，主旨是商谈老挝独立和中立问题。实际上，早在1954年4月，中、苏、美、英、法及有关国家就曾在日内瓦召开会议，讨论恢复印度支那和平问题。经过激烈的外交斗争，与会各方最终签署了印度支那停战协定，其中就有涉及老挝独立的条款。

但是，1954年日内瓦会议刚结束，美国政府就插手干涉印度支那事务，竭力破坏印支停战协定在南越、老挝的实施。他们策动老挝的文翁——诺萨万集团，武力推翻老挝王国联合政府，建立了军事独裁政权。美国的干涉和侵略，激起了老挝人民的强烈反对。

以富马亲王为代表的老挝中间力量和苏发努冯亲王领导的老挝爱国阵线党联合老挝王国政府中的爱国力量，对文翁——诺萨万集团进行了反击，取得了一个又一个胜利。在此形势下，美国及其支持的文翁——诺萨万集团被迫同意召开第二次日内瓦会议，商讨如何尽快实现老挝主权独立。……