陈沛沛

一体化推进应急协同、一张图展示数据融合、全周期智能应急管控……当前，杭州积极开展数字赋能应急管理，智慧平台的建设和大量数据的累计为实现预警管控、智能研判、科学处置提供了强有力的支撑。

亟待解决的难题

为了更高效地开展应急管理大数据应用，优化应急管理机制，提升应急管理中的数字治理水平，政府部门需要准确识别问题，并对症下药。

整体协同难。目前，跨部门跨行业数字化协同较为缺乏，跨地域协同治理上还有提升空间。随着大数据在各个部门间的运用，各区县（市）都建立了自己的数据资源，但都还是相对独立的，沟通有限、联动困难所带来的协同乏力、应急迟缓成为不可避免的问题。各自掌握数据的平台不一致，导致数据互认和数据共享出现困境。传统行政区域党委政府和各行业之间的信息互通、智慧城市下的应急管理机制当中的“信息孤岛”等数字治理问题仍需解决。

抓取积累难。数据积累意识缺乏导致数据抓取能力不足，收集的数据呈现碎片化。只有全面准确掌握信息，数据决策者才能够在复杂多变的应急管理情境当中作出科学合理的决策。当前的基层应急管理体制中，开展数字化治理的能力和概念还有待提升，定位追踪、人脸识别等预警技术应用智能化水平不高。对于事件前期看似毫无关系的零碎分散数据积累和处置环节，一些单位较为轻视，对日常管理中出现的不同频率事件之间的数据联系缺乏积累和利用，导致部门信息碎片化，数据预警无法有效发挥。