【关键词】服务业 效率补偿  高质量  城市化

【中图分类号】F061.3                          【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.06.006

以知识要素所有者身份参与经济活动、分享发展成果，是高质量发展阶段的重要特征，同時也是理解服务业升级和经济社会一体化协同发展的关键所在。就新发展格局的模式特征而言，不同于大规模工业化时期“快变量”的主导情景，工业化后期由一系列制度相关的“慢变量”主导，系统性、结构性的经济减速成为客观趋势，同时，质量提升成为可持续的必然要求。与发达国家服务业发展所呈现的知识化、经济社会一体化以及产业平衡协调不同，中国服务业表现出较多的传统规模化特征，粗放型发展不能适应全球化、服务化、老龄化和城市化带来的挑战，因此高质量发展涉及供给侧结构性改革的诸多层面。

就新发展格局的机制联系而言，不同于工业化“投资诱致投资”的规模经济，服务业主导的经济发展建立在范围经济、知识经济之上，并以要素投入的方式推动创新和发展。其中，教育及人力资本居于核心地位，促进效率补偿作用发挥，即人力资本升级一方面促进了生产效率改善，另一方面促进消费结构升级，进而促进知识中产群体扩大再生产，为高质量城市化不断注入活力。适应高端城市化发展规律，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》立足于人的发展这个根本目的，把内循环潜力培育视为一项综合性社会工程，开启了多目标动态平衡的高质量发展模式。……