李刚

眼下的青岛，充分利用国家战略叠加的利好，进入更高水平“搞活一座城”、加快建设现代化国际大都市的新阶段。

“十四五”最大的不同就是一个“变”字，青岛面临的时代背景、发展环境、历史方位都不一样，机遇和挑战都有新的发展变化。放眼中国，“十四五”时期恰逢“两个一百年”历史交汇期，我国将由中等收入国家迈向高收入国家，由高速增长转向高质量发展，由全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化国家。

青岛也站在了新的历史起点上，进入“搞活一座城”、加快建设现代化国际大都市的新阶段。目前，新旧动能转换进入关键期，青岛市动能转换初见成效，但科技创新策源、高端产业引领功能不强，传统产业比重较高，新兴产业发展不快;工业化城镇化处于提升期，青岛市工业化和城镇化仍处于中后期，深度工业化和城镇化的空间依然广阔，制造业加快向价值链中高端迈进，城镇化进入以建设青岛都市圈、引领山东半岛城市群发展的新阶段。

此次“十四五”规划《纲要》的指标体系与以前的五年规划有所不同。对应的是发展阶段、发展理念、发展格局之变。青岛要考虑的，就是怎么在变中争先、变中升级、变中发展。

“四链合一”打造国家科技创新基地

创新在我国现代化建设全局中处于核心地位。“十四五”时期，青岛将主动服务国家科技自立自强，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，全力建设创业城市和国际化创新型城市，持续高水平打造全球创投风投中心，推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，打造长江以北地区重要的国家科技创新基地。……