刘传江，袁坤林，李 雪

(1.武汉大学 a.经济发展研究中心，b.人口·资源·环境经济研究中心，湖北 武汉 430072；2.上海立信会计金融学院 国际经贸学院，上海 201620)

一、引言

随着改革开放深入和城乡互动协调发展，大量农村剩余劳动力受发展差距的利益驱动而跨行业、跨区域转移，构成一个转向非农就业的群体。在此转移过程中，一些农村劳动力打破了传统认知，以“创业”这种新的非务工形式融入到了非农劳动力市场 [1](PP.171-185)。在《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》和《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》中，国家大力支持农业转移人口创业。农村转移劳动力创业不仅增加收入，促进就业，也带动了广袤乡镇经济发展，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。习近平总书记在山东考察时指出“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，为乡村振兴提高人才保障”，农业转移人口以创业参与非农就业事关就业大局稳定，这不仅可以丰富农村劳动力参与非农劳动力市场的就业形式，也提供了新的就业机会，在实现全面建成小康社会道路上发挥着重要作用。

农业转移人口创业现阶段已经取得一定程度的发展。创业模式、创业融资方式以及创业行业分布都有了多样化发展。模式上现在已经有了合伙创业或者村企共建；融资方式上存在向正规金融机构融资、私人借款融资还有合伙筹款融资多种方式；……