董言笑

（上海市农业科技服务中心，上海 200335）

科研项目的绩效评价是上海市科技兴农项目管理的重要组成部分。2009年，上海市农业农村委印发了《上海市科技兴农项目绩效评估暂行办法》，该办法明确了科技兴农项目绩效评价是对验收两年的项目从预期目标、科技水平、市场效果、应用前景等方面进行全面评判，旨在进一步提升上海农业科技自主创新水平，加快农业科技成果转化进程，提高支农资金使用效果，提升科技对现代农业的贡献率，促进高效生态农业发展。2013年起，上海市科技兴农项目绩效评价工作委托第三方评价公司开展，至今已连续实施7年，评估内容包括实施目标、科研水平及效果、可持续性影响和项目绩效等，且根据项目类型的不同，评估重点也有所不同。例如，攻关项目重点评估其成果的创新水平、科技含量和成果转化情况，推广项目重点评估成果推广范围、推广后产生的经济效益及对产业发展的影响。截至2019年，上海市科技兴农项目绩效评价工作已连续实施10余年，评价方法也从最初的摸索逐渐趋于完善[1]。虽然上海市科技兴农项目绩效评价工作已走在全国前列，但仍存在一定的不足和可优化的空间，例如，理论方法与评价实践脱节、未能引入事前绩效评估等。为此，笔者拟对上海市科技兴农项目绩效评价方法和绩效评价整体情况进行总结，分析其存在的主要问题，并在此基础上提出进一步完善上海市科技兴农项目绩效评价体系的建议，以供参考。……