陈名海

女工平步青云遇伯乐

于小兰出生在北京一个普通家庭，她原本是个本分女子，并非虚荣之人。

1978年，20岁的于小兰在北京市第一车辆清洁场上班，是保养车间的一个普通工人。她骑着自行车上下班，日复一日，生活平淡低调。一个男同事关注到她，改变了她，最终也毁了她！这个男同事叫古义美，当时是单位的团委书记。

1987年，于小兰成为工会干部，古义美进步得更快，成为第一车辆清洁场党委副书记、副场长。于小兰在工会没有虚度光阴，见缝插针地学会了财会业务。1993年，古义美成为北京市第一车辆清洁场场长，同年6月，他提拔于小兰为财务科长。于小兰感激不尽，决心报答领导的知遇之恩。

坐拥两套北京房产

1998年9月，第一车辆清洁场向上级申请1500万元，用于购买朝阳区十里堡某小区48套单元房，以解决职工住房困难问题。这本来是一件大好事，但接下来却发生了变故。

一年后，开发商未按期交房，按协议他们需支付违约金。开发商不愿受罚，与第一车辆清洁场多次协商后达成一致意见：第一车辆清洁场按原价购买同一小区5套住房，总价271万元，但只需付款150万元，余款以开发商违约金补足。

总计53套住房交付后，分房委员会和职工大会经过认真讨论打分，按照严格公开的程序，将部分住房分给第一车辆清洁场住房困难的职工。

在这之前，古义美已经在第一车辆清洁场分得3套住房，于小兰也分得一套住房。按照古义美定下的规则，两人都不可以再要求分房。于小兰内心非常想再要一套房子。拥有北京房产，就像拥有不断增值的“摇钱树”！于小兰不好意思开口再要房。但古义美不愿错过这千载难逢的良机，他决定捞一把。

古义美拿着再购买5套房的预售契约，找到上级领导，诚恳表演“亲民秀”。他说这几十套住房不够职工分配，要求领导再拨款200万元，其余款项自己会解决。理由听起来很充分，领导同意了这个要求。

古义美和于小兰一起找到某某园的开发商王总。在这次只有3人的密谈中，古义美表示：“我这次亲自来是准备给领导买3套房，但不方便以单位或个人的名义买，希望王总代买，我们全额付款。此事必须高度保密，别让第四个人知道。”

王总自然求之不得，慷慨允诺。古义美大喜，说：“以后就由我们的于总（于小兰）办理相关手续。”

按照古义美的指示，于小兰从下属某公司会计那里领取金额分别为200万元和38万元的两张支票，然后交给了王总。房价是225万元，多付的13万元是税款。

古义美十分信任和关照于小兰，他将两套面积为143平方米的房子给了她，自己拿了一套121平方米的房。他说：“这3套房子你一套我一套，另外一套先写你名字，以后再说（处理）。房产证也由你全部保管，不能让任何人知道。”

“小金库”演变成“大金矿”

作为一名资深财务人员，于小兰对单位私设小金库的违法性质心知肚明。但她一是想回报古义美对自己的提携，二是自己也能占点便宜，所以当古义美安排她独自管理单位的账外资金时，于小兰满口答应，用心經营这个只有他俩知道的“小金库”。

2001年底，第一清洁车辆场改制为一清集团，古义美、于小兰千方百计地隐瞒这些账外资金，没有纳入单位财务统一管理，外人对此一无所知。但这么多钱放在账外并非长久之计，而且一清集团将要被合并重组了。未雨绸缪，他俩多次密谋，策划下一步行动。

2005年7月，古义美和于小兰以合作开发环保项目为名，从两人控制的某垃圾处理厂账外资金里出资100万元，秘密注册成立了“北京董村垃圾处理公司”（以下简称董村公司）。因项目没做起来，该公司后来就成了空壳公司。案发后，办案人员根据工商资料找到这个公司的“董事”们核实情况时，他们一头雾水，惊呼被“董事”了！董村公司一成立，古义美、于小兰就在北京银行某支行开设了该公司账户，将这空壳公司变成隐瞒收入、大肆转移资金、做账倒钱的工具。

于小兰经常以假发票在单位财务冲账，以套出公款。例如2000年底，在收到第一清洁车辆场下属某贸易公司银行账户对账单后，古义美、于小兰肆意妄为，公然删掉四笔银行入账记录，打印了一份伪造的2000年银行对账单，交财务人员入账、记账，从而将1000万余元秘密转到两人控制的某环卫综合处理厂银行账户内。

2001年9月，在第一清洁车辆场改制为一清集团之前，于小兰按照古义美的安排，持介绍信，单独刻制了一套单位的财务章和法定代表人名章，到某银行秘密开设了第一清洁车辆场的账户，将单位的出租房屋收入、下属企业上交款项等，存放在此账户。在改制期间，第一清洁车辆场将出租车业务剥离，古义美、于小兰将连带出让50辆出租车收入在内的下属某出租汽车站账上资金1000万余元，全部转到新设的账外账户里。

到2002年4月，第一清洁车辆场已经变更为一清集团，原工商登记已经被注销，原印章已经销毁，但这个以“第一清洁车辆场”名义开设的秘密账户日益丰厚，资金已有1600万余元。

经历多年别有用心的“聚沙成塔”“集腋成裘”，这些在单位大账之外的资金已经从原来的“小金库”，扩充为巨大而隐秘的“大金矿”了！至2006年2月，账户内的资金已有3600万余元。

巨额账外款让她寝食难安

2006年春节，人到中年的古义美突然被查出肝癌晚期，生命危在旦夕。于小兰心焦如焚，几次想请示他如何处置3600万余元巨款以及三套房产，但面对被癌症折磨得苦不堪言的古义美，她不忍心增添恩人的烦恼，想等到他病情好转之后再请示。

但这个机会已经永远失去了。2006年3月1日，古义美突然去世。这个突发事件改变了于小兰的后半生。

3600万余元小金库和3套房产如何处置？这个问题古义美并没有给于小兰答案。古义美活着的时候不让于小兰告诉别人，现在他去世了，于小兰更不敢说了，担心说出去后，自己必须承担责任。

房子的事情好处理，但3600万余元实在是一笔巨款。于小兰不知道该如何处置上司的“遗产”。既然这个世界上只有自己知道这个惊天秘密，于小兰决定得过且过，顺其自然。

2006年4月，古义美去世一个月后，一清集团被合并成北京环卫集团下属一个分公司。当月，在对一清集团审计过程中，北京市国资委及一清集团共同编制了清产核资管理手册。于小兰沾沾自喜，谢天谢地，这个审计报告和核资手册指出些许不足，但没有涉及3600万余元的账外资金，看来别人不知道。

2006年8月，于小兰调任北京环境卫生工程集团有限公司经营发展部部长，离开了从事多年的财务工作岗位。

合并重组前后，审计组对古义美任职期间履行经济责任情况进行了审计，发现了公款私存等问题，但没有审查出巨额“大金库”。2007年1月24日的这份审计报告中，没有涉及董村公司及其账户内3600万余元资金的内容。

于小兰非常开心，既然“小金庫”的秘密一直没被发现，那就继续保密！随后，她派人注销了“董村公司”。注销时，于小兰只让属下到工商、税务部门去办理注销手续，却没有安排注销银行账号。她就这样放弃自救，滑向深渊。

2007年1月，于小兰通过房屋中介公司，以107万余元的价格，将其名下的一套房卖出，随后将100万元存入银行做理财业务，收益11万元。

于小兰像操作航空母舰躲避鱼雷一样，避开了几次审计，她依然独守着这个3600万余元的“小金库”。但这笔钱让于小兰十分焦虑。她决定先将这笔钱从董村公司的账户上转出去，躲避风险。

过了一段时间，于小兰通过在兴业银行亚运村支行工作的某职员，将3600万余元从北京银行转到兴业银行。2007年6月，于小兰又将这笔钱转到北京农商银行高碑店支行。至此，这笔巨额账外资金完全脱离了国家和集体控制，性质彻底转变。如今已经没人知道董村公司，更没有人想到这个空壳公司的账上，竟然静静地存着一笔巨款，更没人想到工作好、人缘好的于小兰掌握着这笔不义之财。

于小兰获得多次向组织“坦白”并甩掉“包袱”的机会，她本可以继续过着平凡快乐的日子，但她做了最糟糕的选择。与其说报答老板的知遇之恩，不如说她动了贪念，渴盼得到不该得到的巨额横财。

3600万余元的“不能承受之重”

违法犯罪者尽管行踪隐秘，但总会被某些阴差阳错的偶发事件牵连出来。于小兰就属于这种情况，阴沟里翻船——有人举报于小兰的学历造假，她因此被纪检部门关注。

该来的早晚会来。2008年3月6日，刚刚参加完北京环卫集团“三八妇女节”联谊会的于小兰，随即被市纪委调查干部带走。

案件查处进入快车道。北京市丰台区人民检察院接到市纪委的案件移交通知书后，迅速复核落实，对于小兰以涉嫌贪污立案侦查。

于小兰荒唐地辩称，购买涉案房产时她并不知情，也没有伙同古义美贪污被指控的238万余元购房款;对于董村公司拥有3600万余元的“小金库”，她解释是原单位账外资金，案发时审计工作还未结束，没人问起，如果问了她就会说出来。她虽然没有汇报，但无隐匿的故意。

2009年5月22日，检察机关提起公诉，北京市第二中级人民法院开庭公开审理了此案。控辩双方产生严重分歧。于小兰始终认为自己无罪，辩护律师曾为其做无罪辩护。

原本朝气的于小兰此时神情憔悴，满头黑发几乎全部变成灰白，旁听席上的亲朋好友无不扼腕叹息。

法院一审认定，于小兰身为国有公司、企业中的公务人员，利用职务便利，采取秘密使用公款为个人购房、在企业改制过程中对单位账外资金隐瞒不报的手段，非法占有国有单位公款，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处;其贪污数额特别巨大，特别是在国有企业改制过程中，隐瞒并非法占有巨额国有资产，严重侵害了国有资产安全，破坏了国企改制的正常秩序，犯罪情节特别严重，论罪本应判处死刑……

于小兰此时高度紧张，大气不敢出，等待判决结果。

审判长话锋一转，宣判道：被告人于小兰犯贪污罪，判处死刑，缓期二年执行。

感觉遭受重大打击的于小兰身子晃动了几下，站稳后回答了一句：“听明白了。”旁听席有一位于小兰的家属，情绪激动地大声表示不服，但随即被劝走。

3600万余元的“小金库”，已转化为同等数额的贪污赃款，加重了对她的刑罚！

于小兰自以为无辜，固执地认为自己没犯罪，但法律是公正的。2009年9月15日，北京市高级人民法院二审维持原判。

私设“小金库”者当引以为戒

于小兰和辩护律师以及大部分亲友曾固执认定，她独自管理“小金库”的性质只是违法违纪，不算犯罪。全国搞“小金库”的人那么多，为什么她被判贪污重罪？

判断私设和管理“小金库”者是否构成贪污罪，主要依据是判断其是否具有侵吞账外公款的主观和客观要件。

例如此案，于小兰和古义美刚开始建立“小金库”时，尚未形成贪污公款的故意。但古义美病亡后，于小兰实施的一系列行为，清晰地反映出她想将账外公款据为己有的主观动机。到案发时，董村公司账户的3600万余元资金已经完全脱离了国家掌控，处在于小兰控制之下，足以证明其主观上形成侵吞公款的故意。此时案件性质已完全改变了，可以认定其已具备贪污罪的主观和客观要件，构成贪污犯罪既遂。

那些私设和管理“小金库”者，也像于小兰那样心存侥幸，幻想“没被发现就是我的，被发现了就推脱是违反财经纪律”。这种想法是非常危险的，离“犯罪”一步之遥。

（本文除被告人外，其余人名为化名）

编辑：夏春晖  386753207@qq.com