周梅芳

摘 要 近年来，我国在实行土地流转政策的过程中，已经开始重视规模经营的发展，利用土地权流转政策引导、建设农业基础设施、创建农村合作组织等方式实现规模经营，取得了良好成绩。但是，在土地流转的过程中还经常会出现问题，因此在未来发展过程中，应结合规模经营情况，探寻实行土地流转政策实现规模经营的路径。

关键词 土地流转;规模经营;路径

中图分类号：F321.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.05.077

1 土地流转与规模经营分析

土地流转实际上就是进行土地使用权流转，拥有土地承包经营权的农户对自身的土地经营权（使用权）进行转让，保留承包权。在此期间进行适度规模经营，指的就是对土地经营权进行集中化，可以提升农业产业收益。一般情况下，土地承包经营权的流转方式主要为转包、转让、互换、出租以及入股。1）转包。就是承包一方将自身在承包期阶段之内所承包的土地转让给集体经济组织之内的其他用户进行耕作。2）转让。就是承包一方将自身所承包的土地、相关的权利义务等转让给第三方，然后第三方和发包一方明确具体的承包关系，原本的承包一方、发包一方的承包关系会终止。3）互换。承包各方相互之间为了便利耕作，或者是为了满足双方的需求，交换所承包的地块，在此期间还需针对土地承包经营权进行交换。4）出租。就是承包一方将自身的土地承包经营权在一些时间段之内租赁给他人，用来进行农业方面的生产经营，在出租之后，原本存在的土地承包关系不会发生改变，原本的承包一方需要继续履行合同规定的权利义务，承租一方则需要按照实践的规定承担自身责任义务。……