王梦林

【摘  要】关于农村污染治理问题，从上世纪起国家就出台了很多相关文件致力于解决农村污染问题，可是经过几十年的治理和发展，中国农村环境仍然存在着很大的问题，仍然需要更加深入彻底的思路和方法来解决制约农村发展的重要瓶颈。有专管农村发展的农村农业部、主抓医疗健康的卫生部以及着力于改善环境问题的生态环境部等等，这些部门或单一抑或多部门联合发布过关于促进农村环境卫生改进工作条例，可是经过多年发展，农村环境卫生并未发生太大的改观，甚至随着市场经济的发展，农村环境问题愈演愈烈。本文聚焦于为何农村环境卫生及污染问题屡屡不得解决背后的深层次原因，通过利用运动式治理与常态化治理的比较效果来分析为何数十年的农村环境卫生整治却成效甚微。

【关键词】污染治理;运动式治理;农村环境;常态化治理

引言

在目前农村地区，污染主要来源于农业生产过程废弃物、生活垃圾、工业生产废弃物。在农村地区，提高农田产量的重要途径是化肥的使用，然而中国已经成为当今世界化肥施用量最高的地区，残留地表的农药和花费会经过雨水的冲刷进入河道，对水域和水域内的生物产生不良影响;由于农村的卫生基础设施极度匮乏，几乎所有的农村都没有完整高效的地下水排放管道和垃圾处理中心系统，农村居民的生活垃圾同时会在未经过处理的情……