邓全生

笔者有一次在工业园区无意中听到几名职工说道：“上级机关又要来调研和征求意见了！以前反映的问题到现在也没音信，调研与征求意见越来越像是在走过场、搞形式。这次提了会管用吗？”“虽然机关工作人员到基层该问的问了，该听的听了，该记的记了，但却问完就完了，听完就完了，记完就完了，对征求的意见往往没有下文。”

应该说，到基层单位调研和向企业职工征求意见是了解民情、收集民意的很好方式，可以搭建起党群沟通的桥梁，让一些饱含民智民意、富有真知灼见的意见“浮出水面”，促进工作开展。但是，一段时间下来，收集了几百上千条意见，却被“束之高阁”，基层单位和职工反映的诉求“石沉大海”，到头来问题依旧悬着，意见总是意见。留给大家的印象是：问了白問，听了白听，记了白记。

基层单位和职工将意见提出来，是出于对机关干部的极大信任，是希望自己的诉求能得到及时回应或有效解决。如果只是把基层单位和职工的意见与建议填在表上，记在本上，而不摆到会议上，落实到行动上，势必会让他们寒心，等到再征求意见时，就会觉得毫无实际意义。

我们知道，在当前形势下，基层单位和职工并不缺乏说话的权利及机遇，主要在于想不想说、愿不愿说。只有让基层单位和职工的每条意见都能得到重视或解决，他们才会对调研和征求意见流露出更多的兴趣。以此来看，破解过去那种调研和征求意见尴尬的办法，不仅是一个技术问题，更是一个态度问题。……