曲嘉瑶

（北京市社会科学院，北京100101）

一、引言

居住环境是老年人实现居家养老的重要支撑，对其功能发挥①功能发挥是指使个体能够按照自身观念和偏好来生活和行动的健康相关因素，是由个人的内在能力、个体所处的环境特征及两者的相互作用构成（世界卫生组织，2015）。至关重要。2015年，世界卫生组织在《关于老龄化与健康的全球报告》中指出，家庭及居住环境与老年人内在能力之间的互动关系决定了老年人生理功能的发挥。由于家庭养老的传统，中国绝大多数老年人以家庭作为安度晚年的主要场所（陆杰华 等，2013）。据调查，城市老年人平均每天在家的时间达到19.78 小时（曲嘉瑶 等，2018）。换言之，老年人每天有超过八成的时间是在家庭住房环境中度过的，住房是老年人功能发挥及生活的主要场所。然而，通过对老年人居住环境的研究可以发现，老年人对住房条件感到满意的比例并不高（丁志宏 等，2014），84%的老年人居住在2000 年以前建造的住宅中（王方兵，2015），老旧住宅已经出现了居住人口老龄化甚至高龄化的现象（周燕珉 等，2016）。2015 年“第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查”数据显示，我国有56.5%的城市老年人认为住房存在不适老的问题，住房环境无法满足老年人日常生活的基本需要（曲嘉瑶，2017）。

与此同时，老年人的照护依赖随着年龄增长而增加，人口老龄化将大幅增加需要社会服务的人员数量（世界卫生组织，2015）。照料需求的增长以及由此增加的照料费用问题成为老龄社会面临的重大挑战。……