黄芸

摘 要：美国针对中国发起的337调查，其本质是上是一种贸易壁垒和对华技术遏制的手段。从1995年至今，美国涉华337调查的立案数占到了其全球立案数的绝大部分，案由主要是针对专利侵权和商标侵权，涉案产品除了传统消费品、工业制造品之外，近些年多集中于计算机及通信设备、人工智能、生物医药等高新技术等产品领域。为此，我国企业和政府部门可以从预防、应诉以及应诉外三个方面来加强应对。

关键词：337调查;知识产权;专利侵权;高新技术产业

美国自从特朗普上台以来，一直以“美国优先”为其执政理念，在贸易领域推行所谓的“公平、对等贸易”。近些年来，随着全球信息技术的快速发展，中国高新技术产业的发展在一定程度上影响到美国产业的利益。知识产权作为高新技术产业发展的核心，是美国科技竞争力的最大优势之一，对美国贸易竞争力有着极其重要的影响。2020年1月中旬，中美两国达成了第一阶段经贸协议，知识产权保护是该协议的核心内容之一。美国政府在《2019年度美国知识产权报告》中进一步指出，美国政府要通过有效手段来强化知识产权执法及国际协作，而337调查就是美国知识产权执法的核心工具。337调查作为一种准司法程序，在其建立之初就带有浓厚的美国优先思维和单边主义色彩，兼具知识产权保护和贸易保护的双重功能，是美国维持其国际竞争力的基本手段。中国高新技术产业的崛起和对外开放水平的提高，对美国带来了巨大压力。……