张 渝， 邱 峰， 孙 奕

(江苏省农药总站，江苏 南京 210000)

农药是重要的农业生产资料，农药产业的发展对保障粮食安全和农产品安全有效供给有着重要作用。近年来，安全环保事故接连发生，造成极其恶劣的社会影响，也让“安全”“环保”始终站在风口浪尖。本文以江苏省化工产业安全环保整治提升为背景，分析了安全环保政策对江苏农药产业发展的影响，并对新形势下农药产业的发展提出建议。

1 安全环保整治持续加压，农药产业逐步重塑格局

安全环保问题与化工生产相伴相生，是红线也是底线，相继爆发的安全环保事故给各行各业敲响了警钟，对江苏省农药产业也带来了一波又一波的冲击。

1.1 安全环保政策趋严 “十三五”期间，江苏省先后出台了一系列安全环保政策。2016年，江苏省政府下发《关于深入推进全省化工产业转型发展的实施意见》，公布了产业结构调整限制、淘汰目录，对涉及安全隐患大、环境污染严重的落后产能立即淘汰，明确“禁止新建或改扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药，原则上不得新增农药原药(化学合成类企业)”。2017年，省政府办公厅下发《关于开展全省化工企业“四个一批”专项整治行动的通知》，首次对不符合安全、环保要求的化工企业实施分类处置。2018年，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》，明确“三个一律不批”原则，严格化工园区及项目审批，同时全面推进化工企业VOCs综合治理和排污许可证核发工作。……