李海欣，姚卫城

（深圳瑞捷工程咨询股份有限公司，广东 深圳 518129）

0 引言

我国的建设工程监理制度起源于 20 世纪 80 年代，监理有着代政府监察、督促、管理的作用，它的本意是提高我国的建设水平、控制投资、保证国家建设计划的实现。这是一种具有中国特色的工程监管模式，自出现以来已经运行了 30 多年，为中国的工程建设做出了贡献。随着人民生活水平的提高和对美好生活的向往，社会对工程建设的要求越来越高，政府对工程监管、质量治理的要求也相应提高，这对传统的建设监理模式也提出了更高的要求。

第三方工程评估是在市场经济下，房地产开发企业为满足社会大众对工程质量、安全要求的不断提升，以及房地产业务在全国的全面扩张，工程管控水平、管控能力和管理效能提升的需要、杜绝群诉事件的需要应运而生的一种科学管理方法。后来作为一种创新的工程监管模式也被政府机构逐渐采用。第三方评估向合同主体的另外一方负责，与建筑工程本身没有合同责任及利益纠葛。第三方评估作为一种有效的外部制衡机制，有效地弥补了传统自我评估的缺陷；其作为一种有效的服务外包模式也弥补了政府和房地产开发企业的资源不足，在完善工程管理模式上发挥着越来越重要的促进作用。

建设工程监理和第三方工程评估的出现都是借鉴了国外的先进经验，为提高对工期、质量、安全等方面的管理水平，为达到提高我国整体建设工程管理水平的目的而产生的。……