郑 阳

(福建省建筑设计研究院有限公司 福建福州 350001)

0 引言

2016年时值“十三五”规划实施的第一年，住房和城乡建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》[1]于该年5月20日正式发布，指出工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式，明确要求建设单位应优先采用工程总承包模式。同年12月28日，我省住建厅、发改委及财政厅制定了《福建省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程开展工程总承包试点工作方案》[2]，2017年2月13日住建厅、发改委公布全省房屋建筑和市政基础设施工程总承包试点企业名单共计78家，其中设计院13家。

2017年4月，住房和城乡建设部印发《建筑业发展“十三五”规划》，列举建筑业存在的主要问题，如建筑业大而不强、企业规模化程度低、建设项目组织实施方式和生产方式落后、市场同质化竞争过度等，综合判断建筑业发展总体仍处于战略机遇期，确定今后五年建筑业发展主要目标，尤其要求促进大型企业做优做强，形成一批以开发建设一体化、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业。2019年12月，住房和城乡建设部、国家发改委印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》[3](以下简称“办法”)，该办法为目前国家层面最新的工程总承包指导文件。

转眼已是2021年，“十四五”规划业已制定，本文从设计院角度出发，分析这五年来在工程总承包模式下的实施现状及优劣势，浅谈设计院的未来发展。

1 工程总承包……

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