孙国玉 陈雷

摘   要：新冠疫情在全球的爆发除了引发公共卫生事件之外，也给全球农业和食品行业带来了恐慌和波动。为了应对新冠疫情在供需和价格等方面的影响，2000年上半年以来许多国家都推出了应对措施。基于此，对全球这轮密集的农业食品政策进行了归纳梳理，可作为我国完善农业和食品应急预案的政策参考，同时也会对我国中长期如何把握农业食品政策重点具有一定的启示意义。

关键词：新冠疫情;国际农业;食品;应对政策

中图分类号：F420       文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）14-0001-05

一、新冠疫情对全球农业和食品行业的影响

新冠肺炎疫情在全球爆发给全球农业和食品行业带来了一定程度的影响，这些影响主要体现在农业和食品行业的供给侧、需求侧和价格波动等方面。

（一）从供给侧分析

从供给侧而言，疫情的影响主要体现在三个方面。（1）影响到农业生产和农业收割。为了防控疫情而采取的隔离和封锁措施导致一些国家农业劳动力短缺，特别是在季节性劳动力需求的高峰期。例如，欧盟内部实施的旅行禁令以及申根区的关闭，使得欧洲国家水果和蔬菜行业的可用劳动力不足。（2）影响到粮食和食品的物流运输，使供应环节运转不畅。（3）一些国家采取出口限制措施，影响到国际市场部分粮食的供应。

（二）从需求侧分析

从需求侧而言，疫情的影响主要体现在两个方面。（1）疫情使得消费者出于健康考虑减少了外出就餐，疫情造成经济低迷也削弱了消费者外出就餐的经济能力，这使得餐饮等食品服务业的业务急剧下降。……