李文增 杨海田

党的十九届五中全会明确提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。中共天津市委十一届九次全会审议通过《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出要加快北方国际航运枢纽建设，大力发展航运金融、航运保险、船舶代理等现代航运服务业。如何发挥天津北方国际航运核心区作用，大力发展国际航运保险业，使之成为天津发展现代服务业新的增长点，是亟待系统研究解决的重要问题。

一、天津作为北方国际航运核心区在构建新发展格局中举足轻重，大力发展航运保险业具有基础条件

1.天津区位优势明显。天津地处东北亚中心，位于京津冀城市带和环渤海湾城市带的交汇点，也是中蒙俄经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点和亚欧大陆桥桥头堡，拥有我国北方最大、世界第四大的年吞吐量为5亿吨左右的综合性港口。不仅拥有“三北”辽阔的辐射空间，还有国内唯一同时拥有三条铁路线路通往欧洲陆桥且运距较短的港口，在“一带一路”建设的内外发展中具有独特优势。天津除了拥有国际一流的枢纽海港，还拥有门户枢纽的航空港、良好的集疏运体系、通达能力较强的铁路和公路网，以及良好的国际航运服务功能等优势条件。

2.天津航运业发达。作为中国北方最大的港口，天津港2019年货物吞吐量近5亿吨，共计1730万标准箱，占京津冀地区港口集装箱吞吐量的81%。……