刘泽峰　陈彬

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国农村基层党组织“塑形”与“铸魂”并进，农村基层党组织在新时期的战斗堡垒作用进一步凸显，推动我国取得了脱贫攻坚的伟大胜利，开启全面推进乡村振兴的新时代。在乡村振兴过程中，农村基层党组织既要有结构合理、战斗力强的党员干部队伍，又要有素质过硬、扎根农村的优秀人才储备。但是，受到不同农村地区现实发展条件的制约，当前部分农村基层党组织仍然存在着党员干部队伍年龄结构不合理、青年优秀人才扎根难等问题，导致部分农村基层党组织呈现“空巢”状态。引才“归巢”、夯实队伍、推动农村基层党组织全面发展，是实现乡村振兴的必然要求。

一、农村基层党组织“空巢”问题的表现

1.黨员干部队伍年龄结构不合理。在农村基层党组织建设过程中，党员干部年龄结构的合理性在很大程度上直接决定着一支党员干部队伍的战斗力和创造力，青年党员干部眼界开阔、思维活跃、敢闯敢干，对于实现乡村振兴具有重要意义。但是，当前部分农村地区人才外流问题严重、老龄人口逐步增多，乡村的“空心化”和老龄化导致农村党员队伍也出现“空心化”和“老龄化”问题;部分农村基层党组织对外出青年党员和各类优秀人才缺乏有效的联络与管理，使得部分从农村走出去的青年人才的“乡土情感”较为薄弱、回乡发展意愿不足;部分农村基层党组织尚未形成完善的在村优秀人才和新型组织管理体系，不能及时、充分地将青年优秀人才纳入到党员干部队伍中来。……