王亦楠

2021年3月15日和4月30日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上及中央政治局第二十九次集体学习时两次强调：2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革……他要求各级党委和政府“拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，明确时间表、路线图、施工图”。

我国是世界上人口最多、煤炭消耗量最大的发展中国家，要如期实现“碳达峰、碳中和”目标（以下简称“‘双碳目标”），任务之艰巨、挑战之严峻前所未有，该如何打好这场硬仗、赢得这场大考、实现绿色低碳发展，当前还有很多亟待澄清的重要问题，其中之一就是该如何认识我国的小水电。

那么，小水电于“双碳”目标的实现是不是可有可无的选项？小水电的生态影响到底是利大还是弊大，部分小水电站出现的问题是不是不能解决的“生态之祸”？我国小水电是否已“过度开发”？这些问题亟需科学理性的思考和回答。

小水电对实现“双碳”目标的重要作用不可或缺

大力发展可再生能源、加快构建适应高比例可再生能源的新型电力系统，是当前国际能源大转型的共识和行动，也是我国实现“双碳”目标的战略选择。

习近平总书记在去年底的气候雄心峰会和最近的领导人气候峰会上先后表示：“2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机将达到12亿千瓦以上”“中国将严控煤电项目”。

要做到这一点并同时确保供电安全可靠，我国水能资源能否充分开发、优先开发，起着至关重要的作用。