文｜刘在军 李风英 沈旭

泊里镇位于山东省青岛市西海岸新区西南部，总面积156 平方公里、海岸线长40 公里，全镇的面积有170.12 平方公里，常住的人口11 万人,是山东省新生小城市试点镇、全国千强镇，先后荣获“中国建设美丽乡村典范镇”“全国新型城镇化示范镇”等称号。

作为全国千强镇，也是青岛唯一的山东省新生小城市和行政管理体制改革试点镇，根据《青岛西海岸新区泊里镇镇域总体规划（2018-2035年）》，至2025年，泊里镇城镇化水平达到69%；至2035年，城镇化水平达到90%。城镇化将推动村庄向社区转变，农民向市民转变，在此过程中，传统的管理和服务模式难以为继，泊里将面临体制机制改革、社会精准治理、精细化开发建设、民生普惠服务、产业转型升级等诸多挑战，亟需提升城市承载力与城市治理能力。

一、国家战略和科技发展为泊里发展指明方向

国家关于加强新型城市基础设施智慧化建设战略，数字乡村发展战略，数字中国建设战略等国家战略为智慧泊里建设指明了方向。近年来，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等各单位多次明确提及BIM、CIM 的重要性及建设意义，在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，更明确提出完善城市信息模型（CIM）平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系。泊里镇在贯彻落实国家战略的进程中，坚持高起点定位、高水平规划、高标准建设，尝试跳出传统“智慧”城市一蹴而就的建设方式，提出了“智慧小城市”的特色建设方法，着重围绕以下三个重要方面进行推进。……