黄贤营 张雪

[摘 要]在我国，地质勘查经济发展形势与其技术服务领域范畴关系密切。当前和今后一段时期，地质勘查业发展的重点服务领域为矿产资源、工程建设、生态环境、灾害防治等。影响地质勘查业经济发展形势的要素复杂多样，但影响较大且持久的、关系密切的要素主要是宏观经济增速变化、社会融资难易程度、矿业市场行情等市场要素，以及事业单位改革、地质勘查资质及地灾防治资质制度、矿产资源管理制度改革和礦产资源权益金制度等政策要素。地质勘查经济在诸要素的影响下，在实现战略资源等关键领域安全可控方面拥有不可替代的地位，但同时其发展的重点仍在向非矿产资源勘查领域渐进。

[关键词]地质勘查;经济发展;市场要素;政策要素

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.17.060

1 地质勘查概述

从事各类地质勘查活动的地勘单位集合体，构成了地质勘查行业。在《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）标准中，我国地质勘查业属于科学研究和技术服务门类。地质勘查的最终成果是地质资料，其内含的技术信息能够指导矿业开发、工程建设等。在我国经济社会取得历史性变革、迈向高质量发展的背景下，地质勘查活动正由过去的以探获各类矿产资源为主，转变为服务于矿产资源、生态环境、灾害防治等多领域的综合技术服务[1]。

在我国约2400家地勘单位中[2]，从单位属性看，事业单位占40%，企业占60%。地勘单位的属性不同决定了其经济发展特征的不同。地勘事业单位主要承担政府部门的基础性、公益性地质调查、矿产勘查项目，以及地质灾害应急防治等工作，但是由于财政资金有限，地勘事业单位在市场中也开展部分经营活动。……