张树剑 张正良

〔摘要〕党的十八大以来，在法治中国建设的宏观背景下，党内监督法治化转型工作逐步推进。构建党内法规执行监督机制是落实依法依规治党、实现法治化监督的重要抓手。目前，通过确立以主体落实权责的思路、明确各监督主体的权责配置、丰富具体监督方式等措施，执行监督机制已初具规模，然而在实际运行中，执行监督机制仍显现出不少实践性难题，如党内三级监督功能受限、党外监督操作性不足、执行监督链条亟待构建等。为此，可通过建立常态化监督机制、强化专责机关独立性、构建执法执规机构工作衔接机制、扩大党员监督参与度、培育监督文化、提高网络监督积极性等方式予以应对。

〔关键词〕

党内法规;党内监督;执行监督机制

〔中图分类号〕D262.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2021）03-0031-08

党的十八大以来，党内法规体系建设工作全面推进，先后制定、修订了190多部中央党内法规。党的十九届四中全会强调：“加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进法治中国建设。”〔1〕《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018-2022年）》提出，到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干，覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。

在党内法规制度体系内容持续丰富、规模不断扩大的同时，其执行问题成为新的挑战。……