海宁 荆京

“土地它是我们的根，耕地它是我们的魂”“轻粮毁地害子孙，重粮惜地万世存”。走在郑州市惠济区古荥镇南王村、黄河桥村主次干道，一条条醒目的标语提醒着村民知法、懂法、守法，自觉抵制乱占耕地建房等违法行为，坚决守住耕地保护红线。

郑州市惠济区位于黄河南岸，这里一边连接着经济快速发展的繁华都市，一边是缺少规划、发展滞后的“城乡接合部”，特殊的地理位置使得基本农田、耕地数量较大，日常监管保护的形势非常严峻。

近年来，郑州市自然资源和规划局惠济分局站在保障国家粮食安全的政治高度，通过整合基层执法力量，严格执法巡查，积极构建预防和惩治违法行为的“天罗地网”，先后恢复黄河滩区湿地2500亩、耕地270亩。

整合基层执法力量

按照把最适合的人放在最合适的岗位原则，结合机构改革，该局建立了重心下移、力量下沉的执法工作机制，把原来的8个国土资源所整合为2个自然资源执法所，各管辖4个镇（街道），进一步充实了一线执法力量，现有执法人员22人，比过去增加一倍多。

该局以队伍建设为主要抓手，在“地多人少”的客观条件下，实行执法大队长负总责、执法所长带领各自然资源所工作人员分包辖区各片区抓工作落实的新型工作模式，并通过“半月集中学”和应知应会知识测试提高人员素质能力，建立起一支政治过硬、业务熟练、勇于创新、敢于担当、主动奉献的干部队伍。

该局党组作为坚强后盾……