住房和城乡建设部印发通知 开展施工现场技能工人配备标准制定工作

住房和城乡建设部日前印发通知要求，新建、改建、扩建房屋建筑与市政基础设施工程建设项目，均应制定相应的施工现场技能工人配备标准。2025年，力争实现在建项目施工现场中级工占技能工人比例达到20%、高级工及以上等级技能工人占技能工人比例达到5%，初步建立施工现场技能工人配备体系；2035年，力争实现在建项目施工现场中级工占技能工人比例达到30%、高级工及以上等级技能工人占技能工人比例达到10%，建立施工现场所有工种技能工人配备体系。

通知指出，技能工人包括一般技术工人和建筑施工特种作业人员。一般技术工人等级分为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师；工种类别包括砌筑工、钢筋工、模板工、混凝土工等。建筑施工特种作业人员包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工和经省级以上人民政府住房和城乡建设主管部门认定的其他特种作业人员等。

通知明确，科学合理制定标准。在调研基础上，根据本地区工程建设管理和建筑工人技能实际水平情况，按照工作目标及项目类型、规模和实施阶段，制定相应的配备标准，明确施工现场技能工人占工人总数比例及不同工种、技能等级工人配备比例要求。同时，在配备标准中明确不同等级工人之间相应的代换计算方法，在计算工人配备时，高等级技能工人可按一定比例代换低等级技能工人。定期完善配备标准，逐步提高本地区高等级技能工人在所有技能工人中的占比。

认真开展技能培训。按照住房和城乡建设部统一部署和要求，完善本地区建筑工人技能培训组织实施体系。充分发挥企业技能培训主体作用，推动实现技能培训与现场施工相互促进，鼓励企业和行业协会积极举办各类技能竞赛，以赛促练、以赛促训。

加强监督检查。加强市场、现场两场联动，建筑市场监管部门会同工程质量安全监管部门等制定检查手册，将配备标准达标情况作为在建项目建筑市场及工程质量安全检查的内容之一，动态开展日常巡查和随机检查，不满足要求的要限期整改。将配备标准达标情况按照有关规定纳入本地区行业质量安全评优评先以及相关企业、项目负责人的诚信评价体系，推动形成现场决定市场的良性环境。建立定期通报机制，对未满足配备标准要求的在建项目进行公示。

强化信息化应用。不断完善本地区建筑工人实名制及智慧工地等管理系统，增加配备标准达标考核功能。加强与住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统信息共享，及时分析记录建筑工人技能等级、培训考核评价、工资薪酬、用工评价等情况，推动企业发布建筑工人市场化价格等信息，引导建筑业企业合理确定建筑工人薪酬标准，并将薪酬待遇与建筑工人技能等级以及用工评价挂钩。

住房和城乡建设部要求，各地要提高认识，加强组织领导，尽快制订具体工作实施方案，明确工作任务、责任分工、时间安排等，在2021年年底前制定出台配备标准，并报住房和城乡建设部备案。要深入基层、施工现场开展调研，准确掌握本地区建筑工人技能水平情况，确保配备标准落地见效。（中国建设报）

住房和城乡建设部印发城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册

为加强对城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作的指导，住房和城乡建设部组织编制了《城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》，并于日前印发，供各地参考使用。各地可结合实际，对本地区工作进行统筹部署，因地制宜推进城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设。

指导手册主要包括总则、普查实施、综合管理信息平台建设、验收与归档移交4方面内容，要求普查工作要坚持依法推进、坚持分工合作、坚持精准施策、坚持信息共享、坚持应用导向，重点是城市道路（含穿越城市建成区的公路）、街巷，包括快速路、主干路、次干路、支路、通道和其他公共区域。

指导手册明确，对穿越非普查区的主干管线不能中断，以保持主干管线的连续性。有条件的城市可以开展机关、企事业单位、住宅小区、其他居民区等内部地下市政基础设施普查。

此外，指导手册还明确了综合管理信息平台建设的总体目标：实现城市地下基础设施信息的采集、更新、利用、共享，满足设施规划建设、运行服务、应急防灾等工作需要。构建可表达城市地下基础设施地理信息等三维空间全要素综合数据的底图，将综合管理信息平台与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合，扩展完善实时监控、模拟仿真、事故预警等功能，实现基于数字孪生的监测预警等典型场景应用，为城市规划、建设、管理以及应急处置提供服务，支撑一网统管及新型智慧城市建设。（中国建设报）

人社部、国家乡村振兴局召开会议部署脱贫人口稳岗就业工作

近日，人社部、国家乡村振兴局召开脱贫人口稳岗就业工作电视电话会议。人社部副部长李忠、国家乡村振兴局副局长夏更生出席会议并讲话。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神，深刻领会做好脱贫人口就业帮扶工作的重大意义，准确把握面临的新形势，全力做好脱贫人口就业帮扶工作。要健全完善帮扶机制，把脱贫人口作为就业工作的优先保障对象，围绕外出务工与就地就近就业做好岗位开发，持续加强东西部劳务协作，强化政策扶持、技能培训、就业服务和权益维护。要倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置点等重点地区，着力做好产业培育、岗位供给和服务对接。要加强工作保障，压实工作责任，强化调度评估，确保完成目标任务。（人力资源社会保障部网站）

国家发展改革委与世界经济论坛联合举办政企交流会

2021年5月18日，国家发展改革委与世界经济论坛以“改善企业跨国经营的生态环境”为主题，在北京联合召开2021年首届政企交流会。国家发展改革委副主任宁吉、世界经济论坛中国区首席代表艾德维出席会议并致辞，发改委综合司、外资司、法规司和国际司有关负责同志参与交流。