◎中国电子信息产业发展研究院 王伟玲 刘梦冉

“十四五”规划提出迎接数字时代，激活数据要素潜能，为此需要激发数据市场活力，释放数据潜在价值。本文分析了激活数据流通活力的重要价值、着力点，并从加快数据共享开放行动、促进数据交易市场培育与探索跨境数据流动试点等方面提出我国加快数据资源体系建设的建议。

近年来，多个文件明确提出推动数据开放共享，激发数据市场活力，释放数据潜在价值。在此图景下，鼓励相关单位通过共享、交换、交易等方式，提高数据资源价值创造的水平，构建大数据资产价值评估体系，研究制定公平、开放、透明的数据交易规则，加强市场监管和行业自律，对加快培育数据要素市场发展至关重要。

一、激活数据流通活力的重要价值

（一）数据流通有利于加快数据强国建设新征程

数据在全球经济运行中的重要性日益显现，世界各国积极布局数字经济发展。随着《美国联邦大数据研发战略计划》《欧洲数据战略》的部署实施，以及日美欧跨境数据流通圈逐步形成，全球数据竞争格局日趋紧张复杂，促使数字经济国际竞争愈发激烈。数据作为一种新型生产要素，是继土地、劳动力、资本之后，全球数字经济竞争的新赛道。不可否认，数据正成为新时代体现国家综合实力、重塑国际竞争优势的关键要素。在全球信息化快速发展的大背景下，大数据已成为国家重要的基础性战略资源，加快……