邓永军

摘要：在新时期军队改革的过程中，为了发挥思想政治建设对提高军队凝聚力和战斗力的作用，就需要做好基层部队政工干部能力训练方面的工作，切实改变以往任职能力水平较低的问题，应该不断增强军事任职教育的实际效果，培养一批能力素质过硬的基层部队政工干部。结合当今在能力训练方面存在的问题，应该优化训练整体设计，强化实践性教学，探索开发能力训练系统，还要进一步完善院校与部队能力的联教联训，从而不断提高能力训练的质量。本文主要围绕基层部队政工干部能力训练问题进行了分析，并提出了相关的措施和建议。

关键词：基层部队;政工干部;能力训练;问题;措施

0引言

随着军事斗争准备的深入推进，遂行非战争军事行动的日益频繁，以及官兵成分结构的持续变化，对基层部队政工干部能力愈发重视。基层部队政工干部的能力素质的提升，这既是新型军事人才的重要培养目标，又是适应当今信息化战争的必然要求。当前很多基层部队政工干部在岗位任职能力方面表现出各种问题，能力素质不过硬，“四个倒挂”现象突出，缺乏应对新情况能力，还有就是培训模式落后等方面，对于这些问题需要进行深入分析研究，探索更为有效的改进措施，从而不断提高基层部队政工干部的能力素质。

1 当今基层部队政工干部能力训练的问题

政工干部的岗位任职能力对于基层部队的改革发展非常重要，但实际上却表现出了很多的问题，主要有：（1）能力素质不过硬。现在的基层部队政工干部多数都是毕业于军事院校，具备本科以上的较高学历，专业技术水平较高，但在政工方面存在较大问题，政治理论知识不丰富，政工实践能力不强，难以满足实际工作的需要。（2）“四个倒挂”现象突出。基层部队政工干部出现年轻化趋势，他们职务提升很快，但阅历经验还比较缺乏，呈现出“四个倒挂”的现象，就是在年龄、兵龄、党龄、岗龄方面全都比较少，导致他们的党务工作能力有待提高[1]。（3）缺乏应对新情况能力。现在很多基层部队政工干部都非常关注如何提高传统能力，比如在实际调查、写材料报告、协调关系等方面的能力，但在应对新情况能力方面相对缺乏，包括在战时政治指导、网络教育、心理疏导、处理涉法问题等方面。（4）能力培训模式落后。近年来，对于基层部队政工干部的培训力度也在不断加大，培训方式上有院校培训，有军师级单位集中训练，还有旅团级单位自主训练三种，在培训模式方面也包括知识宣讲、讨论交流、观摩示范等，但在本质上依然沿用思维启发方面的培训，在实践锻炼方面则比较缺乏[2]。

2基层部队政工干部能力训练的措施和建议

2.1明确人才培养目标，优化训练整体设计

在新时期改革强军的过程中，需要大量的基层部队政工干部人才，所以在具体的培训工作中，一定要明确人才培养目标，认识到当前最关键和最紧要的任务，就是对能力训练工作进行整体上的优化设计，紧紧围绕“培养形成什么样的能力”、“怎样实现能力培养”进行相应的改革探索。具体来说，可以从以下几个方面入手：构建形成政工干部能力模型，应该包括业务能力、通用能力、综合能力与拓展能力等;要科学编写训练大纲与规划方案，明确规定训练目标、内容、方法、考核评估等重要环节;还要不断深化训练教学改革，在培训模式上不断改革创新，开发修订更加适合的系列教材，为能力训练工作开展提供科学指导。

2.2革新传统培训模式，重点加强实践教学

在对基层部队政工干部开展军事任职教育的过程中，作为一种军事化的育人活动，其目标就是要提高广大军官的岗位任职能力，确保有能力履行岗位职责，真正为改革强军做出重要的贡献。但是传统上的培训模式比较单一落后，仍然是以讲授和辅导为主，所以必须要重点加强实践教学，关注对政工干部业务技能的培训，真正以强化能力训练为重点，科学组织开展各种类型的实践教学活动，更多的进行案例分析和小班化教学，经常组织到部队参观见学的活动，切实做到理论与实践相结合，从而全面提高基层部队政工干部的综合能力，最大限度地满足实际工作岗位需要。

2.3充分运用信息技术，开发能力训练系统

在当今信息化时代背景下，计算机和互联网等先进技术不断地与各个领域进行融合，为了推进部队信息化建设，也为了避免基层干部离岗学习培训所带来的不利影响，应该集中丰富的资源优势，开发相应的能力训练系统，构建基层部队政工干部的学習平台，这是推进人才培训模式改革的重要举措。在对系统开发研究的过程中，应该重点关注如何提高系统的体系作战能力，如何提升政工军官的能力素质，要从顶层设计出发寻求突破口，要确保整个系统的实用性与开放性，能够真正运用到实际训练培训工作中去，另外就是要注意做好系统安全防护工作，杜绝出现军事机密的安全风险[3]。

2.4完善开展联教联训，增进与院校交流协作

在对基层部队政工干部能力训练的过程中，离不开与军事院校之间的交流协作，应该进一步完善开展联教联训，共同培育具备高素质水平的军事人才。军事院校要创新教学组织形式，关注部队实际训练情况，开展“嵌入式”教学活动，可以采取角色扮演、对口盯梢等形式的演习活动，坚持理论与实践紧密结合;部队具有丰富实践经验优势，也应该多为院校教学提供具体案例和资源素材，同时为在校学员提供实践训练的平台[4]。双方可以发挥各自优势，共同开展课题攻关，做到资源共享，双向互动，形成院校与部队协调发展的良好格局。

总之，当前基层部队政工干部在能力方面还有待进一步提高，应该将此作为一项重要的工作来抓，在全面深入能力训练问题的基础上，应该对训练工作进行统筹规划，革新人才培训模式，同时要注重充分运用网络信息化技术开展训练，还要与军事院校紧密合作，从而确保取得良好的训练实效，不断增强基层部队的凝聚力和战斗力。

参考文献

[1]陶梦珺，孙思雨.关于部队政工干部队伍制度建设的思考[J].青年时代，2019（3）：58，60.

[2]刘正宇.论新时期提升基层部队政工干部能力的现实路径[J].当代青年，2015（12）：79.

[3]李婧.基层部队政工干部能力训练问题探究[J].电脑知识与技术，2019（7）： 282-283.

[4]于千惠.基层部队政工干部应具备的能力素质[J].基层政治工作研究，2018（3）：125.