张蓓

当地时间2020年12月31日，《英欧贸易与合作协议》正式生效，这标志着脱欧过渡期结束，英国正式离开欧盟单一市场和关税同盟，彻底脱欧。与此同时，一种新冠病毒变种在英国广泛传播，引发全球瞩目。内外交困之下，英国仍试图加大在印度洋—太平洋地区的存在，宣布将派遣海军船只前往中国南海，凸显了脱欧之后英国外交的“印太”转向。

“后脱欧时代”艰难开启

2020年12月，英国再次成为国际关注焦点。

首先是新冠肺炎疫情。一种新冠病毒变种被发现在英国广泛传播，使英国政府不得不再度执行严格管控措施。在多国开始推行大规模疫苗接种计划、战胜疫情曙光浮现之际，英国出现的新冠病毒变种无疑为全球抗疫平添波折，而这也以残酷方式凸显英国在疫情大考中的较差表现。

其次是脱欧。圣诞节前夕，英国和欧盟持续9个月的英欧贸易谈判终于达成协议。然而，正如其朴实的名称《英欧贸易与合作协议》所示，协议最大意义在于避免了英国“无协议脱欧”的最坏结局，与建立“富有雄心”的贸易关系却相距甚远。

疫情的延宕、脱欧的代价均说明，“后脱欧时代”英国的前景难言乐观。但结束了4年内耗，终于在一个极具分裂性、占据全部政治带宽的议题上“过关”，英国政策精英终于可以腾出手来，将开启脱欧进程以来的口号、计划、目标落到实处，在国内经济领域“拉平地区差距”，在科学技术领域“成为科学超级大国”，在国内宪政关系上“维护坚如磐石的联合王国”。……