姚程明

上海同济城市规划设计研究院有限公司 上海 200000

引言

习总书记在考察成都时，提出要规划建设好公园城市。这是国内第一次将公园城市提升到城市建设理念的高度，也为国家高质量发展明确了路径。早在1984年，钱学森提出“山水城市”理论，指出“城市规划立意要尊重生态环境，追求山环水绕的境界”，是基于中国传统营城思路对城市发展进行了思考；而之后国家提出建设园林城市、生态园林城市、国家森林城市，都对城市绿色发展提出了新的要求，公园城市是基于这些实践的进一步探索。纽约的公园建设推动了欧美地区重要的城市公园运动[1]；中央公园的建设以及“纽约2030”提出的“十分钟公共空间步行圈”的理念，丰富了城市的公园系统；拥有最宜居城市美誉的温哥华，240个大小公园构建了遍布全城、均匀分布的公园体系，市民五分钟即可达到[2]。如上案例更多是从城市公园的维度优化体系，关注公园数量和布局的优化；而从成都提出的公园城市目标看，概念进一步拓展，从区域层面、城乡维度，通过公园城市的建设来优化生态格局，更好地将自然生态、地形地势格局与城市形态相互嵌套，实现全新的空间价值[3]。

河谷型城市，是指主要的发展空间在河谷中的城市，成长的过程受到两侧山地以及河流水系的自然地形地貌影响较大，城市空间的拓展方向沿着河流水系轴线拓展，线性延伸[4]。这类城市在我国有数量较多，学者研究更多关注于河谷型城市的空间整合（杨永春，2004）、空间跨越发展（杨永春，2007），功能区发展（王军伟，2007）、用地演变（李话语，2016）、建设用地扩张（陈喜东，2018）等方面；……