杨芳 叶漫妮 叶美意

摘 要：当前，我国老龄化的速度和规模均高于世界平均水平，面对迅速发展的老龄化社会，提供全方位的整合养老服务变得日益迫切。回顾国内有关整合养老的相关文献，可以发现整合养老主体可分为“三位一体”说、“四位一体”说以及“五位一体”说，整合内容包括基本养老服务、健康医疗护理和娱乐文化服务等，整合的路径有转变养老观念、完善政策机制、加强人力资源的培训和资金投入、利用现代科学技术等。未来，养老服务应该趋向于建立整合的服务体系，通过实现主体、内容、路径三者的无缝对接，最大限度地满足多样化、个性化的养老需求。

关键词：整合养老;主体;内容;路径;综述

养老问题既关乎国家发展全局，又关乎百姓福祉。面对“最庞大”的老年人口数量、“最高”的老龄化速度、“最艰巨”的应对人口老龄化任务，要有效且快速地解决当下养老供需不平衡的局面，必须探索整合养老服务模式，充分调动各方力量、发挥“1+1>2”的效应。党的十九届四中全会强调，要积极应对人口老龄化，加快建设一个与居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。因此，发展整合养老服务将是未来重要的社会工程。

一、养老服务多元主体的整合

（一）“三位一体”说

大多数学者将政府、市场、社会（组织）归纳为养老服务的三大主体。姜玉贞认为，当下政府不再是养老服务体系中唯一的服务垄断者，总体上看，其也不再担任主要的服务提供者[1]。一……