李亚敏 伍早金

摘 要：政府信息公开在应对突发公共卫生事件时起着重要作用。汶川地震后，我国政府信息公开的法制化建设在不断发展完善，问责机制也有所发展。在突发公共卫生事件的视角下，完善我国政府信息公开制度应当健全相关的法律法规以及配套政策，建立更加全面的预警机制，加强正确的舆论引导，同时充分利用人工智能，搭建大数据信息平台，从而创建更加透明的服务型政府、数字化政府。

关键词：突发事件;公共卫生事件;政府信息公开;路径选择

2020年年初，新冠肺炎疫情暴发，政府快速向社会大众披露真实的信息，在这次突发的新冠肺炎疫情中，为维护社会的稳定起到了巨大作用。应当充分发挥政府信息公开制度的作用，只有准确、及时、诚实地向社会公众公开其掌握的相关疫情信息，稳定人心，防止谣言扩散，消除公众的恐惧和不安心理，才能更好地维护社会秩序和稳定，有效化解政府的信用危机[1]。

一、突发公共卫生事件与政府信息公开的内涵

（一）突发公共卫生事件的内涵

在国际社会上，到目前为止尚未有一个统一的定义用来表示突发公共事件，一般情况下常用“emergency”或者“public emergency”这两个词语来表示。参看《中华人民共和国突发事件应对法》一法，可以得知该法中对突发事件这一概念进行了比较明晰的定义。①从中可以看出，突发公共事件指的是那些无论是发展过程或是发展结果都具有极大的不确定性的紧急状况和危机，很难预料和防范，且发生这样的事件常常会波及社会公众的生产和生活，进而造成社会秩序的动荡。……