■文／阙广长（广东省人力资源和社会保障厅党组成员、省社会保险基金管理局局长）

习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时指出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，促进我国社保事业高质量发展、可持续发展。“十三五”时期，广东省社保部门全面践行习近平总书记关于民生保障工作重要讲话重要指示批示精神，在省委省政府的正确领导、人社部社保中心的精心指导下，按照省人社厅的统一部署，在大局大势中找准社保工作的契合点、切入点和着力点，谋“全”而动，向“深”而行，致力推动完善社会保险制度，不断提高经办管理水平，持续改进服务方式，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。

回望“十三五”，硕果累累

社保制度更加健全。“十三五”期间，广东进一步健全统筹城乡、覆盖全民的社会保障体系，可以概括为“覆盖、提升、对接”。一是实现了制度和人群的全覆盖，全面完成全民参保计划，出台完善灵活就业人员参加企业养老保险政策，推行“建筑工程按项目参加工伤保险、灵活就业人员和公务员参加工伤保险”办法，并率先将超过法定退休年龄劳动者、新业态从业人员等未建立劳动关系特定人员纳入工伤保障范围。二是实现了统筹层次的提升，企业职工养老保险和工伤保险实现省级统筹，城乡居民养老保险基金市级管理落地见效，有效缓解地区发展不平衡问题。……