■文 / 李欢欢

从世界上第一座核电站——苏联奥布宁斯克核电站并网发电起，核能发电至今已走过60多年的历程，在能源发展上起到了举足轻重的作用。

由于核能发电受自然环境影响较小、供电稳定、利用率高，且不排放硫氧化物、氮氧化物和温室气体，具有清洁、低碳、高效的特点，在生态文明建设、实现碳减排方面具有不可替代的作用。

根据国际原子能机构2020年的报告数据显示，自1970年以来全球各种经济部门的温室气体排放量呈爆炸式增长，随着经济电气化发展，电力部门的重要性日益增强，电力生产的排放增至三倍，现在几乎占所有排放量的四分之一。数据显示，到2050年，电力、工业、交通和建筑等行业的能源相关排放必须几乎完全消除，才能实现《巴黎协定》的气候目标。

国际能源署（IEA）发布的 《2020能源技术展望》称，核能在全球能源转型中不可或缺，加大清洁电力普及是当今世界实现脱碳化的关键。政府间气候变化专门委员会（IPCC）称，核能发电正在发挥越来越大的作用，有助于减少温室气体排放源，并将全球升温幅度控制在比工业化前高出1.5摄氏度的水平。

中国于2020年9月在75届联合国大会期间提出，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现“碳中和”，在实现碳中和目标过程中，构建清洁低碳的能源体系是重要的一环。

2021年 《政府工作报告》中提出：在确保安全的前提下积极有序发展核电。这是近年来政府工作报告中，首次用“积极”来形容核电发展工作安排。……