摘要：以农业高质量发展为主题，加快农业农村现代化，推进乡村全面振兴，真正实现科技兴农、机械强农、农民增收。

关键词：科技兴农;机械强农;农民增收;问题;对策

为优先发展农业农村，全面助力乡村振兴，各级政府都出台了相应的惠农政策。那么以什么为抓手？才能实现农业高质量发展呢？才能实现农民收入稳定增长呢？这是摆在当前党委政府、经营主体和农民面前的突出问题。

1存在问题

1.1农业农村基础薄弱

1.1.1农业产业弱。突出表现为种植业、畜牧业、渔业生产单位及其农产品加工企业区域品牌、企业品牌、产品品牌少，产出率低。

1.1.2基础设施差。突出表现为农村道路、电力设施、灌渠设施等建设配套不完备，造成运输难、灌溉难。近几年尽管一部分地区在积极推动高标准农田建设，一定程度上提升了农业发展能力，但缺口仍然很大，农民“靠天收”的想法没有彻底改变。[1]

1.1.3产业链条短。突出表现为农民生产出来的农产品，多以初级产品向外供应，副产品综合利用程度低，产业融合层次低，没能很好地把一二三产业融合起来。

1.2人才支撑有缺口

1.2.1基层农技人员队伍建设结构不合理。突出表现为县级以下基层农技人员少，整体年龄偏大，大多为45～60岁，且知识单一，更新慢，部分专业不能满足农业、农民多元化需求，难以在新形势下发挥应有的职能作用。

1.2.2人才不稳定。一是人才“难引进”。由于受地域、经济的影响，对优质人才引进”缺乏吸引力。二是人才“留不住”。……