摘要：随着我国居民个人收入逐年上涨和人民生活质量的日渐提升，越来越多的人开始重视个人所得税的筹划;国家也重点以经济建设和服务优化为主制定发展战略，将个税筹划纳入重点指导工作中，纳税筹划呈现出越发重要的趋势。2019年起，新個税法正式实施，鉴于纳税筹划的时效性，新的政策改革和环境变化必然带来新的筹划空间及意义，给个人所得税纳税筹划的研究提供了新的方向。研究新个税下纳税筹划的必要性，有利于广大人民自身权益的保障，同时适应社会大环境发展，并且可以更好地推动个税筹划工作的开展。本文先介绍纳税筹划的一般必要性，然后介绍新个税的新特征，从而结合新个税变化，从环境和筹划空间两个方面分析纳税筹划的必要性。

关键词：新个税改革;纳税筹划;必要性

1纳税筹划的一般必要性

虽然各个时期的经济社会环境不同，但纳税筹划都有一些共性和重要性。就个人所得税而言，纳税筹划直接影响作为征税方的国家和作为纳税方的个人。在我国，个税缴纳方式多体现为公司代扣代缴，企业也具有纳税筹划的动机和空间。因此，探究个税筹划的必要性，可从国家、公司和个人三个层面入手。

1.1国家层面

首先，从国家的层面上来看，实行纳税筹划可以填补税收法律上存在的漏洞。税收筹划过程中，纳税人可能为了使得自己税款缴纳额最小化，触及到一些税法空白区域，钻法律漏洞进行避税筹划。……