王乐全

摘 要：伴随着社会结构转型，村落内部空间和村民生活样态都发生着深刻变化，以乡政村治为基础的乡村社会治理模式面临着前所未有的挑战。地方性知识以其物质层面的丰富性和完整性、文化层面的延续性和有序性、精神层面的内敛性和适应性以及价值层面的互助性和公共性，成为推动乡风文明和治理有效不可或缺的重要知识资源，对保障农民主体性地位、激发乡村治理内在动能具有重要价值。积极发挥地方性知识在基层民主协商中的治理功能，有助于促进国家治理与村民自治的有效衔接，增强农村社会治理结构的弹性，健全自治为本、法治为纲、德治为根的乡村治理体系。

关键词：地方性知识;自治;法治;德治;重构

中图分类号：F320.3文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2021）04-0092-06

一、引言

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，并强调健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。2021年出台的《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》强调，切实提升社区治理能力。在农村社会日益“空心化”“个体化”的背景下，克服乡村治理模式和方法的同质化是完善治理实践、提升治理效能的必要条件，也是当前乡村治理工作中亟待解决的重要问题。

近年来，学界关于乡村治理“三治融合”的研究主要集中于“三治融合”的实现方式、体系重构等方面，大多从治理技术或制度层面探讨推动乡村治理走向善治的方式方法。……