高宇

【摘要】    按照我国新型工业化产业示范基地的时空格局和空间绩效研究，基于示范基地的获批总量已经接近了预期的规划目标，并且东部沿海地区的占比超过40%以上，在省级层面上呈现出了相对均衡的发展，但是四大板块之间的差异并没有较少，区域中心城市内部的差异也比较大。行业分布方面存在大量集中于装备制造业与电子信息、新兴产业表现，示范基地在产业、空间和绩效等方面存在比较突出的明显，但是和发达国家相比仍然存在比较大的差异。对此，为了进一步提升工业化产业持续发展，本文简要分析我国新型工业化产业示范基地的时空格局和绩效研究，希望能够为相关工作者提供帮助。

【关键词】    新型工业化产业    示范基地    时空格局    绩效研究    分析    探讨

引言：

本文基于福建省电子信息集团产业基地的建设作为案例，该示范基地的建设位于闽候县南屿镇福州市生物医药和机电产业园区内，示范基地的周边连接了城市规划路线。整体建设面积208326.41平米，建筑与计容总建筑面积分别达到384219.84平米、351799.76平米，容积率为1.689。对此，探讨我国新型工业化产业示范基地时空格局与绩效研究具备显著实践性价值。

一、新型工业化产业示范基地论述

我国从制造大国到制造强国的转变属于中央、国务院在时代高度层面上重要部署，想要更好的推动中国制造向着中国创造转变与中国质量转变，在工业化发展过程中需要形成更大的工业园区、开发区以及新兴产业区，从而推动工业化持续发展。伴随着国家工业化战略角度来看，新型工业化产业的示范基地建设进度不断加快，在新时期环境下城市和区域经济发展中具备不可替代的作用[1]。

近年来，在工业互联网领域，福建省发挥了引领示范作用，率先和工信部签署了《工业互联网战略合作协议》，共同打造国家级工业互联网示范城市。率先启动了工业互联网标识解析国家顶级节点国家级项目，发挥了重要支撑作用。率先落地国家级工业互联网创新中心，成为科研成果转化的载体。率先成立了工业互联网产业地方分联盟，致力打造发展多元生态。率先设立了地方性工业互联网专项资金，引导重点产业创新转型。率先推动松江区获批全国首个工业互联网示范基地，重大产业项目集聚效应不断增强。率先推动了地区工业互联网平台建设，助力打造世界级先进制造业集群。

从研究的逻辑体系层面上来看，20世纪角度来看产业园区与开发区的建设和研究显得非常重要，按照改革开放初期的需求，对国外开发区的经济印戒以及对沿海经济技术的开发政策形成有效探索，并构建开发区的基本格局，针对研究重点以集中化原则实现开发区的经济发展战略与区域选择、空间规划，这一些内容也是构建开发区建设过程的阶段性任务。

新型工业化的示范建设属于强国制造的核心，从过埃及的层面上来看，创建国家新型工业化的产业示范基地，可以有效满足地区经济的发展需求。持续扩展我国新型工业化建设发展并基于产业示范基地的研究为核心，基于针对性开展示范基地空间格局和绩效研究显得非常重要，同时也间接证明了示范基地建设中不同产业空间的集散、开发区域和城市区域关系、区域创新体系以及产城融合的深入发展。

二、示范基地时空格局

2.1示范基地时空演进

借助对我国发布的几个批次，从时间序列的角度来看，整体数量已经接近了规划目标，并且示范基地建设也维持在400家左右。

前两批的公布示范基地数量在60以上，自从第二批一来，后续批次的数额均呈现出了下降趋势，这也构建了示范基地的具体需求和门槛条件要求[2]。从空间分布的层面上来看，在示范基地建设中，东部沿海地区的占比仍然较高，但是斑块之间的绝对差异并咩有减少。

从板块内部和省市级平均数连看，西部地区相对比较少，这和幅员辽阔有着直接关联，这两点也直接证明了国家战略的成效。从空间密度的层面上来看，我国工业化发展水平仍然存在时空方面的差异，沿海地区的工业化发展水平相对比较高，西部地区的经济相对比较落后，制造业和工业化发展水平和发达地区相比存在着比较大的差异。

对于集聚与辐射效应的生存空间、人口、资源和产业等多种载体，区域中心城市仍然属于国家中心城市，无论是国家与区域经济、社会、政治以及文化的核心，基于优质性空间区域、经济社会以及历史文化等基础要求，在区域内部、跨区域等方面应当保持经济社会的发展特征，区域中心城市应当属于推动区域新型工业化发展的关键。

2.2示范基地行业时空特征

在行业的分布情况下来看，装备制造的行业发展速度较快，并以船舶、航空以及汽車行业为主，装备制造工业示范基地在全国内的占比也相对较高，并且在历次的示范基地创建中处于前列，属于东部沿海的省份而言，示范基地占比仍然在50%以内[3]。

从整体数据信息来看，电子信息和新兴产业示范基地当中，东部沿海省份的占比在70%左右，电子信息和新兴产业在获批数量方面已经超越了装备制造业的发展表现。基于新一代的网络通信系统、高新能集成化电路以及云计算、物联网为主导的新兴产业，并向着广敷设面、强动力的新增点，以集聚效应为核心，突出区域核心竞争力。

三、示范基地绩效评价

3.1示范基地产业绩效

首先，在两化融合方面，自从示范基地创建之后，示范基地的产业发展趋势仍然向着良好方向发展，目前已经渗透到了国民经济的不同领域，两化溶液呈现出了全新的发展趋势，特别是集结了电子信息和新兴产业，并汇集了创新资源和相关技术优势，按照这一些优势资源，需要推动新型互联网技术的关键，推动电子商务、数字影视、网路服务以及远程教育的信息服务，呈现出数字创新与软件外包等多种新型业务，推动商业、金融以及交通等不同领域的发展。基于科学技术为引导的新型产业与产业发展从而为互联网的发展形成推动支持，并基于人工智能、实体经济的融合保持深化发展。

其次，在战略性新型产业方面，战略性的新型产业发展需要以重大技术的突破与重大发展为基础，对于经济社会的全局化发展以及长远化发展可以形成引领性作用，在知识技术密集与物资资源消耗等方面应当保持产业规范化发展。示范基地在创新资源方面应当保持聚集与完善产业配套体系技术优势[4]。对于福建省电子信息集团产业示范基地而言，其需要坚持良好的发展势头，构建一批示范性产业集群，基于特色优势产业形成快速发展，并基于战略性新兴产业作为主要承载平台。

再次，示范基地产业绩效方面的体现很大程度体现在基地布局。规划指导思想，贯彻总体规划设计理念，充分理解、贯彻和体现建设单位的开发意图与进程，结合拟入驻企业的生产工艺和可持续发展需求，采用现代简约建筑风格，突出实用、经济的原则。因地制宜、强化特色。结合基地内地形复杂，充分利用低洼地带建设地下室，即满足企业停车需求，又减少填方量。以人为本的设计原则营造舒适宜人的景观环境与人文环境，促进人与自然及人与人之间的亲和关系，强调员工归属感，为员工营造良好的人居环境各便利的通勤需求量。注重项目运作可行性，从规划布局到单体的选型与建设进度都根据相关企业的实际需求，量身定做，减少企业二次装修的修改量，做到一次到位。

最后，在生产性服务产业的发展。在全球经济持续发展的环境之下，经济服务产业的发展趋势显得非常明显，上花覅按基地的创建和建设显得非常重要，需要以推动经济发展方式的转变为目的，推动生产性服务产业保持健康稳定发展。

对于产业发展的科技支持而言，节能降耗显得非常重要，经济发展的调整进度应当保持稳定，在示范基地创建期间还需要重视不同产业之间的关联，在制造业数字化转型发展过程中构建服务性的信息产业示范典型。

3.2示范基地空间绩效

在空间绩效方面主要也在于三个方面，首先，规模效应和集群效应特征突出。国家级的示范性基地在全国占比并不高，但是创建了超过30%的工业增加值，其核心经济指标增速仍然超过了全球工业化整体水平，这也推动了产业转型升级以及制造强国的建设需求。从示范基地的个体角度来看，排名相对靠前的经济技术开发区，基本实现了产值规模的全面性发展。

示范基地方应当保持良好发展趋势，在引领以及推动区域经济发展过程中保持持续稳定发展。示范基地方面的规模化效应和集聚性优势显得非常重要，可以有效提升土地的集约化水平，集约够爱效率发展特征显得越发突出，此时产业集群与集聚性发展显得更加明显;其次，区域性的竞争与创新力会随之提升。

基于创新驱动提升到国家阶段，将国家新型工业化的产业示范基地定位着重在产业特色以及创新能力，并将创新作为基础，基于产业发展当做是核心位置，强化核心技术的创新。

示范基地方面需要構建创新引领与内涵建设发展，持续强化环境建设创新，提高示范基地的自主性创新能力，强化产学研密切结合的创新联盟;最后，示范基地的生态化绩效。示范基地的建设应当基于工业项目的生态环境为基础目标，需要突出展现节能降耗、排污减排等方面的基础工作要求。

四、总结

综上所述，产业集聚性发展属于全球经济发展的重要趋势之一，基于示范基地为基础的新型工业化建设对于产业集群化发展可以呈现出明显的推动作用，可以有效提高产业的竞争优势，在推动示范基地合理布局的基础上可以显著提升示范基地的产业、空间以及生态等多方面绩效，基于示范基地建设保持整体规划与顶层设计原则。

我国目前示范基地建设正处于全面铺开状态，但是从空间布局角度来看仍然存在比较大的改进与发展空间，仍然需要不断的加强示范基地的创建与资源投入，强化高端装备、电子信息以及软件信息等行业发展，从而推动我国产业经济持续发展。

参考文献

[1]None.2018年国家新型工业化产业示范基地发展质量评价结果发布[J].机械工业标准化与质量，2019，21（5）：6-6.

[2]吴加伟，陈雯，耿佩，等.经济转型背景下工业污染时空格局演变及其驱动因素研究——以长江三角洲地区为例[J].长江流域资源与环境，2020，v.29（03）：3-14.

[3]胡翠.成渝城市群新型城镇化与新型工业化协调发展研究[D].2020.

[4]刘哲.基于时空视角的中国工业园可持续发展绩效评价研究[J].沈阳应用生态研究所， 2014.